第六章园林建设工程的施工监理.pptVIP

第六章 园林建设工程的施工监理 第一节 园林工程建设监理概述 监理的概念 按照中国汉字的原意，“监”字仍为“白上而下”，“监视”之意；而“理”字则为“治理、条理、道理、法则”之内涵。 在当今科学技术中，“监”可理解为对某种预定行为从旁观察或进行监测，其目的是为了督促其行为不得逾越预定的、合理的界限；“理”可理解为对一些相互关联和相互交错的行为进行调理，避免抵触，对抵触了的行为进行理顺，使其通畅，为相互矛盾的权益进行调理，避免冲突。 如此看来，“监”和“理”的组合——监理，可解释为：对人们间的行为及权益进行监理和协调，其目的是促使人们相互密切配合，按规矩办事，顺利实现组织和个体的价值。显然，监理也是一种人们有组织的行为。 监理的概念 监理的概念 我国《工程建设监理规定》中明确规定：所谓工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。这可以说是对建设监理的高度概括，是建设监理的准确概念。 一、园林工程建设监理的特点 园林工程建设监理既具有一般工程建设监理的特点，同时又因其与其他工程的差异，而且具有自己独有的特点。 (一)园林工程建设监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动 园林工程建设监理活动是围绕工程项目来进行的，其对象为新建、改建和扩建的各种园林工程项目。这里所说的工程项目实际上是指建设项目。工程建设监理是直接为建设项目提供管理服务的行业。 (二)园林工程建设监理的行为主体是具有园林工程监理资质的监理单位 园林工程建设监理的行为主体是明确的，即监理单位。监理单位是指具有独立性、社会化、专业化特点的专门从事工程建设监理和其他技术服务活动的组织。只有监理单位才能按照独立、自主的原则，以“公正的第三方”的身份开展工程建设监理活动。非监理单位所进行的监督管理活动一律不能称为工程建设监理。 (三)园林工程建设监理的实施需要业主的委托和授权 园林工程建设监理的产生源于市场经济条件下社会的需求，始于业主的委托和授权。这种方式决定了在实施工程建设监理的项目中，业主与监理单位的关系是委托与被委托关系；决定了他们之间是合同关系，是一种委托与服务的关系。 (四)园林工程建设监理是有明确依据的工程建设行为 园林工程建设监理是严格的按照有关法律、法规和其他有关准则实施的。工程建设监理的依据是国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律和法规、工程建设监理合同和其他工程建设合同。 (五)现阶段园林工程建设监理主要发生在项目建设的实施阶段 也就是说，园林工程建设监理这种监督管理服务活动主要出现在园林工程项目建设的设计阶段(含设计准备)、招标阶段、施工阶段以及竣工验收和保修阶段、实施阶段的全过程中。 (六)工程建设监理是微观性质的监督管理活动 工程建设监理活动是针对一个具体的工程项目展开的。项目业主委托监理的目的就是期望监理的单位能够协助其实现项目投资目的。它是紧紧围绕着工程项目建设的各项投资活动和生产活动所进行的监督管理。对于园林工程建设监理，它的各项投资活动与生产活动不仅包括工程建设内容，同时还包含了生物栽种、造景艺术及栽培养护、管理等内容，因此形成了自己的独特的微观监理管理活动。 二、园林工程建设监理的性质 园林工程建设监理同其他工程建设监理一样都是一种特殊的工程建设活动。它与其他工程建设活动有着明显的区别和差异。这些区别和差异使得园林工程建设监理与其他园林工程建设活动之间划出了清楚的界限。也正是由于这个原因，园林工程建设监理在建设领域中成为我国一种独立的行业，其执行者必须具备独有的资质证书。 园林工程建设监理具有以下性质： (一)服务性 园林工程建设监理活动只是在园林工程项目建设过程中，利用自己对园林工程建设方面的知识(包括法律知识)、技能和经验为客户提供高智能监督管理服务以满足项目业主对项目管理的需要 (二)独立性 从事园林工程建设监理活动的监理单位是直接参与工程项目建设的“三方当事人”之一。它与业主、承建商之间的关系是平等的、横向的。在园林工程建设项目中，监理单位是独立的一方。 (三)公正性、公平性 在提供监理服务的过程中，园林工程监理单位和监理工程师应当排除各种干扰，以公正的态度对待委托方和被监理方，对双方持公平的态度。 (四)科学性 我国《工程建设监理规定》指出：工程建设监理是一种高智能的技术服务，要求从事工程建设监理活动都必须遵循科学的准则。这就使得整个监理活动在科学指导下进行，从而具有科学性。 三、园林工程建设监理的内容 四、园林工程建设监理过程中应遵循的原则 (一)守法 守法，这是任何一个具有民事行为能力的单位和个人最起码的行为准则。作为专设机构的园林工程监理单