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山区农村义务教育均衡发展模式实践探究
山区农村义务教育均衡发展模式实践探究摘 要:《山区农村九年义务教育均衡发展模式的研究》是涉县鹿头中学历经4年多探索实践与研究的省级课题,现已初步探索出一种有效的模式——学区建设模式。其学区组建、学区管理的实践对于山区农村义务教育均衡发展有很好的借鉴意义。
关键词:山区农村;义务教育;均衡发展模式;学区建设
中图分类号:G40 文献标识码:A 文章编号:1009-010X(2012)09-0007-03
涉县鹿头中学《山区农村九年义务教育均衡发展模式的研究》是河北省教育科学研究“十一五”规划课题(课题批准号。我们经过4年多的摸索研究,终于探索出一种有效的模式——解决山区农村义务教育均衡发展的模式——学区建设模式。
涉县鹿头中学所在偏城学区地处河北省邯郸市涉县西北,属于真正的农村偏远山区。学区服务范围为偏城镇、鹿头乡全部以及偏店乡一部分,共计49个行政村,服务人口达36000人。学区中心校现有教职工总数303名,其中专任教师245名;有一所初中,5所寄宿制小学,23个教学点,以及5所幼儿园;在校初中学生达980名,小学生1682名,幼儿684名。
经过3年多的不断探索和努力,涉县鹿头中学连续三年中招考试成绩稳步提升,去年中考成绩在全县排名第三,创历史最高水平。目前偏城学区的适龄儿童入园率和巩固率均达到90%,小学、初中入学率达到100%,巩固率分别提高到98%和95%。
这样的成绩,在全县学校布局调整之前是不敢想的。事实证明,通过学区建设模式,能够整合教学资源,促进农村特别是偏远山区的教育均衡发展,是一种正确而创新的有效模式。为了探索学区建设模式我们做了以下几项工作。
一、组建学区,合理调整,促进教育资源均衡配置
(一)科学规划,合理调整
自从2007年9月学校布局调整以来,在县教育体育局领导与支持下,鹿头中学所在的鹿头乡和偏城镇,以及偏店乡的一部分地区,组建了偏城学区,成立了学区中心校,开始了山区农村义务教育均衡发展模式的探索。
经过各方领导多次开会磋商,依据人口比例,区域划分,交通条件,经济条件等多项指标,在原有学校、教学点的基础上,将原有的5所初级中学,到2009年只保留并扩建了一所标准化初中——鹿头中学。将2007年 9月学区建立时的43所小学(包括教学点)、6所幼儿园,撤拼为5所完全小学23个教学点,5所完全幼儿园。(考虑到低年级学生年龄小,山区交通不便等,仍保留部分教学点的一、二年级和幼儿园)。
(二)精心谋划,任人唯贤
组建学区首先要有一个坚实、务实的领导班子,这是教育改革的基本保障。为加强学区工作的研究决策和执行落实力度,规范学区统一管理,学区首先成立了以鹿头乡乡党委书记任铁平为主任的偏城学区教育委员会(因为偏城学区中心校就建在鹿头乡,需要占用鹿头乡原东安居小学校舍做办公场所),副主任由偏城镇党委书记郭计平,两个乡的乡长以及中心校校长担任,成员包括学区内各学校校长、各教学点负责人,以及各村的党支部书记。学区委员会下设办公室,办公室主任由学区中心校校长担任,办公室还建立了联络员机制,负责协调工作安排。其次,建立了“偏城学区中心校组织机构”。设校长一名,主抓全面工作,副校长3名,(其中有县教研室派遣干部一名)分管中学、岭北片和岭南片的小学、成教和幼教工作;设研训室主任一名,由中心校校长担任。设有研训员4人,兼职研训员4人,会计一人,报账员3人。
学区内还建立了“学区教育委员会-学区研训室-学校教研组”三级教研机构。学区教育委员会由学区中心校牵头,突出规划目标、计划决策、组织管理、监督实施等职能;学区研训室由中心校校长主抓,突出研究、指导、信息反馈等职能;各校教研组由各校教导主任统一管理,按年级组设立学区备课组,开展和落实形式多样的教研活动。三级教研机构,上下一线,职能清晰、责任明确、协调有序、高效快捷,保障了学区研训工作的有效开展。
(三)完善制度,强化管理
为统一学区管理,本着“求同存异”的原则,现已规范健全多项规章制度,如学区集体备课制度、主题教研制度、干部教师交流制度、教师轮换支教制度、资源共享制度、名师评选制度等,并已形成制度条文。各学校严格执行学区委员会制定的各种制度,使学区内部管理走上制度化、规范化,保证学区工作能有序、有效地运行。
学区实行小学、初中一体化管理,打破原有的乡镇中心校和非中心校分散管理格局,在不改变现有学校建制的前提下,把鹿头中学和学区内小学实行一体化管理,建立小学、初中相互衔接机制,招生实行登记入学,幼儿园开始全员普及登记入学,毕业后对口登记上辖区内的标准化小学,小学毕业后全员登记上中学。对学生落实国家的“两免一补”政策。除本服务区内小学毕业生全部升入本区中学就读外,还吸收了外区片很多学生,解决了一些老百姓
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