青海省生态旅游发展SWTO研究及其对策建议.docVIP

青海省生态旅游发展SWTO研究及其对策建议摘要：青海省委省政府提出“以生态立省，努力打造高原旅游名省战略”对推进经济结构调整，带动相关产业特别是第三产业发展的综合作用，具有十分重要的现实意义。我们应充分利用旅游资源具有可持续、循环发展的特征，加快生态旅游业发展，从而带动相关产业的发展，促进产业升级，同时，有效拉动内需，促进保增长、保稳定、保民生目标任务的实现，促进全省经济发展方式的转变。 关键词：青海省 ；转变经济发展方式 ； 生态旅游业 一、青海省发展生态旅游的战略意义 青海是我国生态旅游资源的富集区，加快发展青海生态旅游业不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构，而且对于提高青海知名度，强化旅游“富民”功能，加快推进生态立省战略具有重要的现实意义。 （一）有利于转变经济发展方式，优化产业结构 现阶段，我们务必认清省情，发挥区位优势，实现大规模、高水平的发展，以四个发展为指导，通过转变增长与发展方式，优化经济结构来实现青海经济的跨越式发展。其中，以资源的比较优势为依托，充分利用旅游资源具有可持续、循环发展的特征，加快生态旅游业的发展，不仅可以发挥旅游经济“兴一业而旺百业”的带动作用，而且还会有效拉动内需，促进全省经济发展方式的转变。 （二）有利于发挥自然资源优势，提升旅游竞争力 从我国旅游产业竞争的总体格局来看，为到2020年实现旅游强国之梦，目前已有24个省市区把旅游定为支柱、先导或重要产业。近几年，青海旅游业快速发展主要得益于“两圈两带和一区”的大力开发与成功营销；仅2011年上半年我省接待国内游客502.71万人次，入境游客14450人次，国内旅游收入达31.84亿元，旅游外汇收入710.2万美元，旅游总收入达32.31亿元。旅游五大指标同比再创新高，其中，国内游客人数和旅游总收入与上年同比分别增长12.5%和26.3%。这些数字，与发达省份相比还有很大差距，但潜力巨大。因此，面对国内外旅游市场更加严峻的挑战，青海省要在新一轮竞争中发挥生态旅游资源优势，深度挖掘旅游文化内涵，不断延伸旅游产业链，走内涵发展、规模发展、效益发展、生态发展的路子，打造国内生态旅游品牌，全面提升我省旅游的整体形象和市场竞争力。 （三）有利于促进当地社会经济的发展 生态旅游具有的可持续发展能够不断地促进区域的经济活动，通过经济利益的再分配过程可以使社会分工达到合理化，扩大社会就业机会。学者宋瑞认为，生态旅游要为当地社区做出现实贡献，生态旅游产品经营者必须采取以下措施中至少五项：雇用当地导游；雇佣当地人作辅助工作人员；购买可持续的当地产品；购买当地劳务；销售适宜的、当地制造的纪念品和手工艺品；向当地社区基础设施建设、活动提供现金和食物捐助；按照折扣价向当地居民提供产品 。 所以，发展生态旅游有利于在保护生态环境的前提下，促进当地社会经济发展，提高当地人民的生活水平和改善当地的环境。 二、青海省生态旅游发展的SWTO分析 SWOT分析法又称为态势分析法，本论文运用这种方法，通过调查，对青海生态旅游进行较为全面、系统、准确的研究，从而根据结果制定相应的发展对策。 （一）优势分析（Strength） 青海作为以地文景观为特色的山地景观旅游资源集合区和以历史文化为脉络的文化旅游资源集合区，发展生态旅游业潜力巨大。近年来，青海省以推进生态环境建设为先导，以建设祖国西部生态屏障为目标，注重经济发展与生态保护相结合，着力构建绿色经济生态系统，有力地促进了全省生态、经济、环境和社会的协调发展，为大力发展生态旅游业奠定了良好基础。 基础设施建设有所强化。结合生态立省战略，扩张拉动全省经济发展，青海省投入巨资强化基础设施建设。公路通车里程达增加了1.2倍，“两横三纵三条路”为主骨架的公路网基本建成。青藏铁路全线通车，兰青铁路复线电气化工程即将竣工，柴木铁路、西格段复线及电气化工程开工建设。玉树三江源机场建成运行，西宁和格尔木机场改造工程完成。一大批电源电网建设等重点电力工程相继建成或开工建设。城镇化水平稳步提高，旅游基础设施不断完善，综合接待能力进一步增强。 旅游管理体制创新积极推进。成立了青海省旅游产业发展领导小组，强化对全省旅游业发展的综合决策和监督管理，实行统一管理、统一规划、统一建设、统一执法、统一营销，在景区制定并严格执行了旅游经营资格准入、环境保护等方面的制度。并着手制定州县乡镇的旅游发展规划，精心对项目进行策划、包装，吸引社会资本参与开发，着力探索旅游开发“国有民营”的新路子。 旅游业与农业实现了合理“嫁接”。坚持旅游业与农业的合理“嫁接”，以发展农家生态休闲旅游、无公害农产品、旅游商品等为重点，实施了海东农业生态示范观光带，不断规范临近旅游景区的农家生态休闲度假旅游接待点，重点发展乳业、