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从琉球群岛归属浅析中日东海大陆架争议

浅析琉球群岛主权归属及对中日东海划界的影响 摘要:琉球群岛的主权归属多有争论,而这一问题也与中日东海划界争议息息相关。本文旨在从分析琉球群岛的历史归属和有关签订条约的效力出发,尝试分析琉球群岛主权的实际归属,并以此为基础对分析其对中日东海划界争议的影响。 关键词:琉球群岛 主权 国际法 东海划界 一、琉球群岛历史及目前现状 1、琉球群岛地理位置 琉球群岛,日语作Ryukyu-Shoto,亦称南西诸岛(Nansei-Shoto, 日语作Nansei-Shoto)。也叫琉球冲绳(Ryukyuan Okinawa),自日本南部的九州岛往西南延伸约1,100公里(700哩)到台湾东北,是东海(西)与菲律宾海(东)的分界线。陆地总面积3,090平方公里(1,193平方哩),包括大小岛屿55个,分为3个较大岛群:北部为奄美岛链,中部为冲绳诸岛,南部为先岛诸岛。的一部分,奄美诸岛是九州鹿儿岛县的南部加长部分,而冲绳诸岛和先岛诸岛则组成冲绳县。12世纪琉球群岛出现南山、中山、北山三国,分别在琉球群岛的南部、中部和北部1372年明太祖朱元璋给琉球的中山王察度下达诏谕后,琉球的北山、中山、南山三王遂开始向明政府朝贡。从此琉球成为我国的藩属。1875年,日军武力占领琉球群岛,禁止琉球进贡中国和受大清册封,废除中国年号,改为日本明治年号。1879年中日就琉球问题开始谈判,中方提出把琉球群岛分成三部分: 挨近日本方向的庵美大岛作为日本领土;而琉球本岛及其附近岛屿作为一个独立的琉球王国存在;而在南部的先岛群岛则作为中国的领土。日本方面建议把琉球划分成 2 部分:琉球本岛及其北方岛屿作为是日本的领土,而南部的先岛群岛则作为中国的领土。(在谈判中没有包括钓鱼岛,可见钓鱼岛在琉球群岛以外)。1880 年 月中方最后妥协,条约以日本提出的方式把琉球划分成 2 部分。然而, 清朝皇帝拒绝同意这一条约,并且指示了中方代表与日本继续协商。日本方面然后离开,协商破裂。1894中日甲午战争,中国作为战败国割让台湾、辽东,在琉球群岛问题就更没有发言权。二战期间,1943年11月在开罗会议上,中美交涉琉球问题,美国总统罗斯福同意琉球由国际托管,由中美共同管理”1945年日本投降,无条件接收《开罗宣言》和《波茨坦公告》,根据此约“日本只能保有其本土四岛”,其它武力吞并的领土必须放弃,但战后为美军占领,虽然美国不承认群岛主权归属日本”但也没有交给中国。1947年4月联合国《关于前日本委任统治岛屿的协定》,把这两块主权未定之地交给美国托管。1970年美日签定《美日旧金山和约》把琉球连同钓鱼台的施政权转给日本。关于的最早的文字记载《隋书琉求传》:“流求国在海中,当建安郡东,水行五日而至。到明代洪武五年(1372),明太祖朱元璋派使臣杨载携带诏书出使琉球,诏书中称其为琉球。从此乃成为正式名称。据《殊域周咨录》载,该诏书说:朕为臣民推戴,即位皇帝,定有天下之号曰大明,建元洪武。是用遣使外夷,播告朕意,使者所至,蛮夷酋长称臣入贡。惟尔琉球,在中国东南,远据海外,未及报知。兹特遣使往谕,尔其知之。自洪武十六年(1383)起,历代琉球王都向中国皇帝请求册封,正式确定君臣关系。国家取得对无主地的所有权。而所谓无主地,是指当时不属于任何国家的土地。英国著名国际关系学者马丁。怀特把中华帝国与其朝贡国所构成的地区国际体系称为“宗主国—国家体系”,以区别于现代意义上的主权国家所组成的国家体系或国际体系在华夷秩序或者华夷体系之中,中国实际上是个地区主导国家或者领导国家,左右或指导着其周边国家的对外行为。无条件接收《开罗宣言》和《波茨坦公告》《开罗宣言》和《波茨坦公告》1947年4月联合国《关于前日本委任统治岛屿的协定》1970年美日签定《美日旧金山和约》 1996年中国在批准1982年《联合国海洋法公约》(以下简称1982年公约)时声明:“将与海岸相向或相邻的国家,通过协商,在国际法的基础上,按照公平原则划定各自海洋管辖权界限”。 而1998年颁布的《大陆架和专属经济区法》同样规定“在国际法的基础上按照公平原则以协议划定界限”。就东海大陆架划界而言,中国主张东海大陆架是中国大陆领土,而非日本岛屿的自然延伸,因为冲绳海槽构成了两国大陆架之间的天然界线。而公平的划界结果就是要实现自然延伸原则。因此,应当以冲绳海槽,而不是中间线作为两国的大陆架边界。相反,日本是一个传统主张按照中间线划界的国家,在第三次海洋法会议上属于“中间线”集团,其1996年颁布的《专属经济区和大陆架法》规定,如果日本专属经济区/大陆架的“外部界限的任何部分超过了从日本基线量起的中间线,则中间线(或日本同外国议定的其他线)将代替外部界限的那一部分”。就冲绳海槽而言,日本认为它只是两国自然延伸之间的一个偶然凹陷,不足以中断两国大陆架的连续性,

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