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发展主义行政观的病理学分析和其疗治策略研究

发展主义行政观的病理学分析及其疗治策略研究 研究生姓名:梁子婷 导师姓名:李翔宇教授 学科专业:行政管理 研究方向:民族区域政策研究 年级:2012级 中文摘要 伴随着经济全球化的大背景,中国开始放眼世界,实行了改革开放的政策。 为了响应邓小平同志“发展就是硬道理”的号召,中国踏上了发展主义的道路, 时至今日,“发展”已是我们时代的主旋律,这一“硬道理”毫无争议地成为政 府的目标、国人的信仰和社会的共识。 自从确立了以发展主义行政观作为总方针之后,中国开始了持续30年的高 GDP增长,超过日本保持20年的增长速度而成为神话,但是,物极必反,发展 主义行政观渐渐展露其自身的弊病,给经济、政治、社会以及生态环境都带来了 诸多无法忽视的问题,为此我们进行了病理学分析,以期找到适合的“药方”。 发展主义行政观的症候主要体现在GDP崇拜,这是一种唯利是图主义,一切 能够拉高GDP指数的,都被我们纳入到规划中,我们的文化意识似乎越过了“要 不要发展”的疑惑阶段而直接进入了对“如何发展”的终极思考。准确来说,“发 展主义”是一个西方舶来品,它是第二次世界大战之后国际上在发展经济学、比 较政治学及发展人类学等领域出现的一个使用频率极高的词汇。这样一个兼具现 实特征和理论色彩的话语符号在我们这个以“发展”作为最高诉求的“发展中国 家”自然是大有市场。 发展主义行政观病源我们归结为政绩合法性,一个政权想要持续霸占政治舞 台就要取得政治合法性,要想取得政治合法性就要得到人民的支持,中国在物质 极度匮乏的年代,执政党选择以拉动经济作为政绩考核的主要标准,以作为取得 长久合法性的路径是时代的选择,但是这只是政治合法性的…个方面,因此,出 现政绩合法性困局是意料之中之事。 综上所述,发展主义行政观的疗治必须改变指挥棒的方向,加强和改善意识 形态建设,以科学发展行政观取代发展主义行政观,完善政绩考核制度,充实政 治合法性的概念,逐步实现以GNH为主要考核指标,真正做到改善民生、为民服 务。 关键词:发展主义、发展主义行政观、GDP崇拜、政绩合法性 the ofthe socialis Researchon analysisdeVeloping pathology anditsheal outlook .t administrative strategy Tutor:Li Postgraduate:LiangZiting Xiangyu Management M旬or:Administration Direction:researchinnational Research Policy regions Grade:20】2 ABSTRACT aroundthe ofeconomic tolook Withthe began background globalization,China ofRef.onnand orderto the the Openingup.In response worl

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