美国对台政策的演变g.pptVIP

美国的对台政 策与两岸关系 主要内容： 美国对台政策的历史演变 美国对台政策的基本目标 若干战略思考和对策建议 第一个问题：美国对台政策的历史演变 台湾问题的出现，是国民党发动反人民内战的结果，其本质是中国的内政问题。台湾问题之所以长期存在且迄今尚未解决的一个重要因素，是美国等西方反华势力插手台湾问题，干涉中国内政，阻碍中国统一。 台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题 （一）美国对台湾问题 的干预和破坏 “一个稳定的中国，对苏俄在远东的野心，将形成一道屏障，也可以当作一种最有价值的向心力，以限制亚洲革命暴动的影响。”  ——罗斯福 “中国情势日恶，台湾、澎湖各岛之形势，关系日本与马来半岛间的航路，亦控制菲律宾与冲绳之间交通，如果落在不友好国家之手，美国远东地位将受到损害。因此美国无论如何宜用一切外交及经济手段，使其长期属于对美友好之政权。”  ——美国参谋长联席会议主席李梅上将（1948年11月24日） “我已命令第七舰队阻止对台湾的任何攻击。” “台湾未来地位的决定，须等到太平洋安全恢复之后，由对日和约或由联合国决定。”  ——美国总统杜鲁门（1950年6月27日） （二）尼克松访华后美国 对台政策的变化 1972年2月28日，中美签署《上海公报》。在《上海公报》中，美方表示：它认识到在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分，美国政府对这一立场不提异议。 1978年12月16日，中美发表建交公报。建交公报明确宣布：美国“承认中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系”；美国政府“承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分”。 1982年8月17日中美再次发表联合公报（“八一七公报”）。在这一公报中，美方承诺：它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器，在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。 1972年9月29日，中日两国签署联合声明，日方承认中华人民共和国政府为中国唯一合法政府，充分理解和尊重中国政府关于台湾是中国领土不可分割的一部分的立场，并且遵守《波茨坦公告》第八条规定。 1979年4月10日，美国出台了《与台湾关系法》，公然宣称：“美国决定同中华人民共和国建立外交关系是基于台湾的前途将通过和平方式解决这样的期望”；“以非和平方式包括抵制或禁运来决定前途的任何努力，是对西太平洋地区的和平和安全的威胁，并为美国严重关切之事”；美国仍将“向台湾提供防御性武器”。 （三）冷战后美国对 台政策的调整 1、冷战后美国对台政策的主要特点 在台湾问题上两手策略更加明显 在两岸关系上更多地向台湾倾斜 “一个中国”的政策更趋“空心化” 2、冷战后美国对台 政策的主要表现 第一，提升美台“实质关系” 1992年11月，美国部长级贸易特别代表卡拉·席尔斯访台，开了美高层官员访台之先例。 1994年9月，美国宣布对台政策调整，美国官员可以访台，台湾“政府”官员出访可以途经美国停留，同意台湾“北美事务协调委员会”更名为“台北驻美国经济文化代表处”。 1995年6月允许李登辉访美并在康乃尔大学发表演讲。 第二，加强对台军售 1991年美国布什政府违反《八·一七公报》，向台湾出售了包括150架F一16战斗机在内的总额超过60亿美元的大量先进武器。 第三，帮助台湾扩展“国际空间” 1994年9月，美国表示将支持台湾在其“国家地位”不成问题的国际组织中的成员地位，支持台湾参加其“国家地位”已被否定的国际组织。目前台湾官方加入的国际性组织共有10个，以民间形式参加的非政府组织有700个。 第四，从“战略模糊”到“战略清晰” 小布什上台后，在是否“协防台湾”的问题上，美国从“战略模糊”走向了“战略清晰”。 2001年4月25日，布什声称美国在必要时将“动用全部军事力量”、“尽其所能帮助台湾自卫，”公开放弃美国长期坚持的“模糊政策”。 美国前国务卿鲍威尔也表示：如果中国大陆与台湾发生武力冲突，美国要站在台湾一边，并根据《与台湾关系法》履行对台湾的义务。 美国对台政策已从冷战时期以所谓“和平解决”为前提的“模糊战略”发展到了准备