深圳市市级财政项目支绩效评价工作规程（试行）.PDF

深圳市市级财政项目支出绩效评价 工作规程（试行） (征求意见稿) 第一章 总 则 第一条 为规范绩效评价工作程序，提高绩效评价工作 质量，建立科学规范的绩效评价管理体系，促进提高财政资 金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财 政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285 号）和《深 圳市人民政府关于加强财政预算绩效管理工作的意见》（深 府 〔2013〕23 号）等有关规定，制定本规程。 第二条 项目支出绩效评价 （以下简称绩效评价）是指 预算执行结束后，财政部门和预算单位根据设定的项目支出 绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评 价方法，围绕项目支出预算编制、执行和监督的全过程，对 项目支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。 第三条 市属财政部门、预算单位是绩效评价的主体， 负责组织、落实绩效评价工作。 预算单位是指与市财政部门有预算缴拨款关系的国家 机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法 人组织。 第四条 绩效评价的类型可分为绩效自评价、绩效再评 1 价和重点绩效评价。 第五条 绩效评价应当遵循以下基本原则： （一）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程 序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方 法。 （二）公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、 公正的要求，依法公开并接受监督。 （三）分级分类原则。绩效评价由本市财政部门、各级 预算单位根据评价对象的特点分类组织实施。 （四）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体项目支出 及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映项目支出和产出 绩效之间的紧密对应关系。 第六条 本规程适用于所有财政性资金安排的项目支 出，重点评价与本单位职能密切相关、涉及重大民生政策和 重点专项支出的项目。 第七条 财政部门根据经济社会发展需求和年度工作 重点等原则，确定每年度绩效评价的范围和要求；预算单位 可结合工作实际提出本单位每年度绩效评价的范围和要求， 报财政部门备案。 第二章 绩效评价职责分工 第八条 财政部门的主要职责包括： 2 （一）执行与绩效评价有关的法律、法规、规章、制度 等，拟定本市绩效评价制度办法及技术规范； （二）组织、指导本级预算单位和下级财政部门开展绩 效评价工作，建立和完善绩效评价指标体系，对有关实施情 况进行监督、检查和考核； （三）根据需要对本级预算单位、下级财政部门的重点 项目实施绩效评价，对其绩效自评价结果进行绩效再评价； （四）督促预算单位落实绩效评价结果应用，按规定公 开绩效评价信息，接受社会监督； （五）法律、法规以及市政府规定的其他职责。 第九条 预算单位包括一级预算单位及基层预算单位, 主要职责包括： （一）执行与绩效评价有关的法律、法规、规章、制度 等，研究制定本单位绩效评价制度办法； （二）组织开展本单位绩效自评价工作，其中，一级预 算单位应指导、督促和检查所属基层预算单位的绩效自评价， 并根据需要对所属单位的自评价结果组织实施绩效再评价； （三）负责组织对本单位涉及重大民生政策和重点专项 支出的项目开展重点绩效评价； （四）建立和完善本单位绩效评价指标体系； （五）主动配合财政部门开展绩效评价工作，接受财政 部门预算绩效评价考核； 3 （六）落实绩效评价结果应用，按规定公开绩效评价信 息，接受社会监督； （七）法律法规、市政