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村民自治视角下村务公开的问题研究--以山西省寺庄镇为案例
摘要
村务公开不仅是村民自治的基本要求和重要内容,也是实现民主自治的前
提条件;村务公开制度的实行,不仅保障了村民民主权利,也有力地推进了村
民自治的进程。推进村务公开,扩大农村基层民主建设,应在注重发挥政府主
导作用的同时,切实保障村民民主权利,充分发挥村民自下而上的主体作用。
目前,村务公开工作已经在全国范围内全面推开,并且取得了明显的成效,但
同时仍存在很多值得关注和改进的地方。
本文采用了实证研究和文献研究相结合和方法,选取村民自治的视角,从
村民自治的演进、村民自治和村务公开的联系入手,通过对寺庄镇村务公开实
地调查,介绍该地在村务公开进程中的成功探索,总结该地在村务公开制度实
旌中的一系列问题,从镇政府、村干部、村民群众参与意识等方面分析产生问
题的深层次原因,并提出了促进村务公开和民主管理健康发展的对策。
本人认为,推进我国村务公开和民主管理的深入发展和完善,要从宏观和
微观两方面同时着手。在宏观方面,一方面要健全法律法规,完善村务公开和
民主管理体制体系;另一方面要促成乡镇管理和村民自治的有效衔接。在微观
方面,一是要利用现代科学技术,推进村务公开信息化;二是发展农村文化教
育,提升村民政治参与意识和参与能力。
本文可能的创新之处是:不仅做了相关的实证研究,而且能够从相关理论
角度阐述分析寺庄镇在村务公开工作中产生的深层原因,从而探索寺庄镇推进
村务公开的相应对策。
关键词:村民自治;村务公开;问题;对策
TT
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