公共物品供给的制度探析.pdfVIP

‘y571 777 内 容摘要 公共物品理论是一一个被国内外学者广为关注的研究领域。本文针对公共物 品供给的相关问题，利用制度分析的方法，从公共经济学的角度，尝试把经济 学的概念工具引入政治学和行政学研究领域，试图从公共物品的基本概念、分 类和供给模式三个层面展开论述。 本研究的逻辑结构为：首先，提出问题，辨析概念，厘清研究的边界范围。 本文针对公共物品理论中的一些基本概念进行了深入的分析与探讨，以公共物 品的非排他性和非竞争性特征为基本出发点，勾画出物品的一个基本序列，将 纯公共物品和私人物品列于序列的碾极，而绝大多数物品则位于这两个极端之 间的某一点。文章尝试对公共物品进行新的横向、纵向二维度划分，这样做是 为了探讨升i同公共物品的供给途径，并厘定相应供给主体的责任。以上这些内 容主要体现在文章的第一部分。 其次，本文的重点是对公共物品供给的制度分析。在实践中人们为了解决 公共物品的供给，设计了很多种制度安排，主要有以下三种：政府供给：私人 供给和自主型供给。 私人供给强调运用市场机制解决公共物品的供给，主张强制实行私有财产 权制度，但是公共物品的特点以及市场正常运行所要求具备的条件难以完全满 足会导致市场失灵；政府供给则强调政府在解决公共物品供给问题中的作用， 市场失灵为政府供给提供了机会和理由，政府将运用多种手段来发挥自身的优 势。但市场失灵是政府干预的必要条件而非充要条件，信息不完全，公共决策 体制的缺陷等因素也会导致政府失灵；自主型供给是在私人供给和政府供给的 基础上进一步发展了公共物品的供给模式。三种供给模式的制度分析主要体现 在文章的第二、三、四部分。 文章的最后，讨论了公共物品供给对我国的一些启示，并小结全文的主要 结论。 关键词： 公共物品 供给 制度分析 Abstract isa native of researchfieldfocused theory Nowadays，the publicgoods by and scholars．This to articlewantstouchitscore：the of foreign provisionpublic of introduces andmethodseconomicsto goods．The tentativelyconcepts study this andadministrativefieldfromthe of economic political public by prospect means of will onthethree systematicanalysis．Weemphasize parts：the fundamentalof andmodelsof public