连州电网建设绿色通道实施细则.docVIP

连州市电网建设绿色通道实施细则 为保障和促进我市电网建设的顺利进行，确保我市经济快速发展，根据《电力法》、《广东省电力建设若干规定》（广东省人民政府第103号令）、《广东省加快输电网工程建设激励办法（试行）》、《关于加快我省电网建设的若干意见》（粤府〔2007〕90号）、《关于印发广东省征地补偿保护标准（2010年修订调整）的通知》（粤国土资利用发〔2011〕21号）的要求，结合我市的实际情况，特制定本实施细则。 一、适用范围 本市行政区域内供电部门投资的电网规划与建设项目。 二、提高认识，将电网建设行政审批项目纳入各镇乡政府和有关政府部门工作的绿色通道 电网建设绿色通道是指为加快电网建设进度，各镇乡政府和有关部门在办理电网建设工程行政审批手续时，按照特事特办的原则，尽量简化程序，提供便捷、高效、优质服务。 （一）进一步加强领导，由市政府成立由主管领导任组长，有关部门、各镇乡主要领导组成的全市电网建设协调领导小组和工作小组，对电网建设工作进行统一领导和协调，确保电网建设顺利进行。经信局作为电网建设协调的牵头部门，具体负责连州市范围内电网建设的协调工作。 （二）各镇乡政府要按照属地化管理原则，将电网建设任务分解到各镇政府，明确各镇的电网建设目标和任务，并将完成情况列入年度绩效考核。 （三）各镇乡政府要加强对电网建设的领导，做好电网建设全程跟踪、协调、服务工作，确保本辖区内各项电网建设任务按期完成。 （四）连州市范围内的电网建设工程变（配）电站征地由供电部门完善立项及用地预审手续，完善农用地转用报批手续由土地储备局及土地所属镇乡负责征地，国土证办理由国土资源主管部门统一负责。 （五）对于未完成征地和拆迁的电网建设工程征地、青赔，由输变电工程所在地镇乡政府在供电部门提出用地要求后30个工作日内落实。对于征地无法落实或拆迁困难的，由供电部门或涉及的镇乡政府书面报市电网规划建设协调领导小组协调解决。 （六）电网建设工程征地、拆迁及青苗赔偿标准参照我市有关征地拆迁补偿标准执行(连府﹝2013﹞13号、连府办﹝2013﹞60号和连府办﹝2013﹞163号)。在实施过程中，因特殊情况，超出我市有关征地拆迁补偿标准范围的费用，由供电部门或涉及的镇（乡）政府书面报市电网建设协调领导小组协调解决。 （七）各镇乡政府要加大电网建设的宣传和教育力度，在全市范围内营造良好的舆论氛围，使各级干部群众充分认识电网建设的重要性和紧迫性。 （八）市政府每季将可能引起用电负荷发生重大变化的信息以及新建电源信息知会供电部门，供电企业每季将市电力供需和电网建设存在的问题报送市政府。 三、规划先行，及时开展电网建设工程前期工作 （一）坚持规划先行的原则，由电力部门按照城市总规划和控制性详细规划的基本原则，组织编制电网建设规划，供电部门应提前1年制定下一年度规划电网建设工程涉及的用地选址方案和电力线路路径方案，并于每年年底前报市政府审定。 （二）供电部门提前半年将规划变（配）电站选址方案和规划线路路径方案书面征求镇乡和相关部门意见（村委会意见由镇乡政府负责统一收集），各镇乡政府和相关部门在收到方案后1个月内作出书面回复；若对方案有不同意见，应同时提出建议方案和修改方案；超过1个月不回复的，视为同意。经审定后的规划变（配）电站选址方案和规划线路路径方案原则上不得更改。如确需修改或变更规划方案的，应当征求供电部门意见，并经市电网建设领导小组同意，给供电部门造成严重损失或增加较大投资的，应由责任单位承担赔偿或补偿费用。 （三）电网工程可行性研究阶段，在收齐符合有关规定要求的方案资料后的1个月内，由规划部门提出站址及线路走廊意见；国土资源主管部门提出站址用地预审的初审意见，上报上一级国土资源主管部门，提出是否需要进行地震安全性评价工作的意见；水务部门提出电网工程水土保持方案及工程占用河道审批意见；环保部门对环境影响评价报告进行审批。 （四）供电部门每月向电网建设协调领导小组、经信部门报告电网建设工作进度和存在问题，经信部门每月定期组织召开电网建设工作协调会，及时协调解决电网建设工程中遇到的困难。 （五）城市道路交通主管部门应及时将有关道路的改扩建方案和计划提供给供电企业，以便于供电企业提前做好相关电力管（沟）的同步建设、改造计划；或及时提交相关电力管（沟）技术要求。电力管（沟）应纳入城市道路建设统一规划，统筹建设。 四、简化电网建设工程项目审查手续 简化电网建设规划、报建审批程序，除国家明文规定外，各部门不得增加审批环节和报批资料。凡属于我市市政规划范围内的电网建设项目，采取特办、快办的方式，所有办事程序从快从简。对手续齐备的，主审机关在收到审批资料的10个工作日内批复；对手续不齐备的，主审机关在3个工作日内向建设单位提供缺项清单，电网建设项目有关报批工作按相关收费标准执行（详