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情景二报关与对外贸易管制
报关实务 项目二 报关与对外贸易管制 【学习目的】 了解外贸管制的含义、目的和实现途径 掌握我国外贸管制制度的主要内容 理解我国外贸管制的主要管理措施。 【技能要求】 理解我国贸易管制主要措施的报关规范 掌握进、出口许可证件管理的海关规范 结合工具查找所需要的监管证件。 一、对外贸易管制 一、含义 对外贸易管制是各国政府为保护和促进国内生产、增加出口、限制进口而采取的鼓励或限制措施,或为政治目的对进出口采取禁止或限制的措施。是政府的一种强制性行政管理行为。 海关监管是实现对外贸易管制的重要手段 执行贸易管制的海关管理活动离不开“单”、“证”、“货。 只有在确认达到“单单相符”、“单货相符”、“单证相符”、“货证相符”的情况下,海关才可放行。 报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 国家各行政管理部门的通力合作 二、证-货物、技术进出口许可管理制度 禁止类进出口货物管理 限制类进出口货物管理(配额+许可证件) 允许类进出口货物管理 /aarticle/b/c/201112/20111207908966.html 2012年自动进口许可管理货物目录 禁止类进出口技术管理 限制类进出口技术管理(配额+许可证件) 自由类进出口技术管理 三、对外贸易经营者管理制度 目前,我国对对外贸易经营者的管理,实行备案登记制。 进出口经营权管理制度 对外贸易经营者条件 对外贸易经营者的种类 四、出入境检验检疫制度 Entry-Exit Inspection and Quarantine,由国家出入境检验检疫部门依据我国有法律和行政法规以及我国政府所缔结或者参加的国际条约、协定,对出入境的货物、物品及其包装物、交通运输工具、运输设备和出入境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行政手段的总和。 出入境检验检疫的国家主管部门是国家质量监督检验检疫总局。 五、进出口货物收付汇管理制度 出口收汇核销制度 其目的是为了防止出口企业将商业单据直接寄交外国出口商,把国家外汇截留境外。 出口收汇核销单请见样表 该控制方式的具体内容是:国家外汇管理局制发出口外汇核销单,由货物的发货人或其代理人填写,外汇管理部门凭海关签注的出口外汇核销单和出口货物报关单出口收汇核销联收汇核销。 进口付汇核销制度 目的是为了防止汇出外汇而不进口商品的逃汇行为。 其具体程序为:进口企业在进口付汇前需向付汇银行申请国家外汇管理局统一制发“贸易进口付汇核销单”,凭以办理付汇。货物进口后,进口单位或其代理人凭海关出具的进口货物报关单付汇证明联向国家外汇管理局指定银行办理付汇核销。 六、对外贸易救济措施 反补贴、反倾销和保障措施都属于贸易救济措施。反补贴和反倾销措施针对的是价格歧视这种不公平贸易行为,保障措施针对的则是进口产品激增的情况。 反倾销措施 反补贴措施 保障措施 反倾销、反补贴和保障措施的区别 七、其他特殊进出口货物管制措施 /query/entry.shtml *反倾销、反补贴和保障措施的区别* 课堂技能训练 请查询下列商品属于哪一类进出口管制,能否经营其进出口或需要向海关提交什么许可证件? * 报关操作实务 外贸管制目标的实现 出入境检验检疫职责范围 我国出入境检验检疫制度实行目录管理; 对于法定检验以外的进出境商品是否需要检验,由对外贸易当事人决定。 出入境检验检疫制度的组成 进出口商品检验制度 进出境动植物检疫制度 国境卫生监督制度 进出口商品检验、动植物检疫和国境卫生检疫的区别 临时性措施的实施期限不得超过200天,最终保障措施一般不超过4年,也可相应延长,但不得超过10年。 加征关税、实行配额数量限制或最终加征关税或实行关税配额等。 公平条件下数量猛增的进口产品 保障 自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起,不超过4个月。 同上 同上 反补贴 自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起,不超过4个月,在特殊情况下延长至9个月。 现金保证金、价格承诺、保函 不公平贸易或不公平竞争 反倾销 实施期限 实施形式 适用对象 措施 出口 锡矿砂出口 冻藏的去骨牛肉出口 籼米碎米进口 小麦的粗粒及粗粉进口 粗疏羊毛进出口状态 商品名称 税则号 * *
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