我国地方政府行政效能监察机制探究.pdfVIP

Classified Index: CODE: 10075 U.D.C.: NO: A Dissertation for the Degree of M. Management A Research on the Administrative efficiency supervision mechanisms of China’s local government Candidate: Zhao Weichao Supervisor: Prof. Geng Zhao Academic Degree Applied for : Master of Management Degree Specialty : Administration University : Hebei University Date of oral examination : June. 2013 摘 要 摘 要 党的十八大提出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防 并重、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、 政治清明。笔者认为，反腐倡廉标本兼治，重点在于治本，加强行政效能监察是预防腐 败的“利器”，有利于国家的惩治和预防腐败体系建设。行政效能监察作为行政监察机 关的一项重要职能，以监督和提高行政管理的效率、效果和效益为主要目标。如何通过 行政效能监察，促进政府职能的转变，建成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效 的行政管理体制，有效预防腐败，是亟待解决的重要问题。目前，我国行政效能监察的 理论研究和实践探索还不成熟，行政效能监察理论对实践的指导性有待加强。加强行政 效能监察体制机制建设，完善行政效能监察体系，提高政府执政水平，更好地满足公众 对政府的要求，迫在眉睫。 文章以十八大政治建设精神为指导，从行政效能监察的基本理论入手，阐释了行政 效能监察的涵义和特点，比照我国古代及国外开展行政效能监察的经验教训，并结合相 关实例和数据材料，总结出地方政府开展行政效能监察工作所取得的成效与所面临的困 境。借鉴我国古代及国外行政效能监察的有益经验，结合客观实际情况，从六个方面提 出完善我国行政效能监察体系的对策：一是提高行政效能监察对于预防腐败的可操作 性；二是健全行政效能监察规章制度；三是加强行政效能监察部门建设；四是创新行政 效能监察方式方法；五是推进行政效能评估机制建设；六是完善行政效能责任追究制度。 理论联系实际提出对策，确保对策的针对性与可行性。 关键词 行政效能 机制 防腐 评估 I Abstract Abstract The Eighteenth National Peoples Congress of the Communist Party of China, to adhere to the road of Chinese characteristics, anti-corruption, insist on tackling the problem in a comprehensive way, both punishment and prevention, focusing on the principle of prevention, and comprehensively promote punishing