附件二：《项目实施阶段劳工管理细则》解读课件.pptVIP

目的在于风险预防 * * * * 南区工程中心 《劳工管理实施细则（试行）》解读课件 二○一五年六月 内容提要 第一章 编制背景 劳工（农民工）群体是我国较为重视的群体，其权益也在受我国《劳动法》等法律法规的保护；但是在劳工工资纠纷事件中，作为房地产开发公司，更要在过程中保护自身权益。 编制背景 2014年底劳工纠纷事件汇总及分析 非我方原因造成的劳工纠纷事件占总数的75% 2014年底南区各公司产生近20起较大劳工工资纠纷，政府部门均已介入调解；其中75%（15起）是由于施工单位劳工工资管理不到位、劳工恶意讨薪等造成的上访、群闹事件；房地产公司作为项目建设方，由此承担着连带法律责任。 为进一步明确并规范各分（子）公司对施工单位劳工过程管控行为，防止出现劳工工资支付的风险，特制订《项目实施阶段劳工管理实施细则》（以下简称“细则”），作为《项目进度管理办法》的补充，以保障各项目生产稳定可控，杜绝上访、群闹事件的发生，维护公司良好品牌形象。 编制背景 风险预防、提前控制 第二章 各环节中的劳工管控 （一）招投标阶段 — 前期的预控 （二）实际施工阶段 — 后期的管控 （一）招投标阶段（招采部） 细则中施工单位指：含总包或酒店、商业精装、住宅批量精装、外线、园林、机电等较大分包施工单位。 各环节中的劳工管控 管控内容及职责如下： 1、重视施工单位的选择，在前期考察中筛选劳工管理 标准、劳工风险防范意识高的施工单位；不满足我 公司劳工管控标准的施工单位不允许进行投标。 2、将劳工管控标准列入招标文件中，并在开标前对各 投标单位予以重申，且将劳工管控细则内容明确约 定到正式合同条款中，具备法律效力。 3、职责：遴选单位、重申细则、约定合同 （二）实际施工阶段（工程管理部、项目部） 分为劳工过程管理、付款控制、资料存档、特事特办五个重点环节。 1、过程管理： （1）督促建立劳工信息，设置考勤设备。 （2）完善劳工考勤制度，收集劳工考勤信息，确保考勤真实。 （3）现场监督与奖罚运用（主要是按合同约定督促施工单位尽快落实及奖罚的适度运用）。 各环节中的劳工管控 劳工管理标准动作 2、付款控制：工程款分二次支付，能有效防控风险 施工单位在申请工程进度款支付申请前，必须将上次劳工工资发放确认表（劳工本人按手印确认）原件、劳工工资不拖欠证明（加盖施工单位公章）及本次劳工考勤表、劳工工资支付计划作为工程款支付申请的必备资料，并报甲方项目部审批，如资料不齐全，不得进行工程款支付。 具体流程示例如下： 各环节中的劳工管控 工程进度达到合同要求 施工单位上报工程款支付申请 资料审核 公司工程款支付审批流程 劳工工资发放 各环节中的劳工管控 重点注意：工程进度款支付分两次支付的，在第一次付款时要将“劳工工资支付计划表”“劳工考勤表”作为本次支付工程款的必备条件；将“劳工工资发放确认表”“劳工工资不拖欠证明”作为第二次支付工程款的必备条件。示例如下： 工程进度达到合同要求 施工单位上报工程款支付申请1 资料审核 公司工程款支付审批流程 工程进度款支付1 劳工工资发放 施工单位上报工程款支付申请2 资料审核 公司工程款支付审批流程 工程进度款支付2 3、资料存档： 劳工进场花名册、身份证复印件、劳工原始打卡记录、劳工月度考勤信息、劳工工资发放确认表、劳工工资发放现场照片或视频影像资料；施工单位申请支付工程款的过程资料，均需留存。 各环节中的劳工管控 4、特事特办： 若施工单位资金实力不足，无法支付劳工工资的，分（子）公司可报总部核实后，视事态严重程度，由南区生产副总裁决定支付额度与支付时间，分（子）公司方可予以代付。 实际施工阶段各职责划分： 工程管理部有监督检查项目部落实劳工过程管控行为的职责： 1、根据劳工管控细则对各项目、各施工单位定期培训（每年不得少于二次，将培训照片报南区工程中心备案）。 2、 定期对各项目劳工管控工作进行检查（每季度不得少于二次），并留存过程检查记录备查。 3、留存劳工原始打卡记录、考勤表及工资发放确认表备案。 各环节中的劳工管控 实际施工阶段各职责划分： 各项目部有监督施工单位落实劳工过程管控行为的职责： 1 、项目经理是监管、了解施工单位工程款使用情况（资金使用计划）、劳工工资发放工作的责任主体。 2 、项目工程经理/主管：督促施工单位落实相关设备及工程进度款支付申请资料；审核工程进度款支付资料，留存并交予现场工程师备案。 3 、现场工程师：现场监督、核实劳工工资发放，并将相关资料、现场相关照片、影像等备案。 各环节中的劳工管控 第三章 制