集中清理涉法涉诉信访积案活动实施方案.docVIP

全集中清理涉法涉诉信访积案 活动方案 推动集中清理涉法涉诉信访积案工作的深入开展 总体目标：2012年4月底前，集中清理涉法涉诉信访积案基本办结，息诉事达到9%以上。 阶段目标：201年l月底前，积案息诉率达到6%以上；2012年2月底前，息诉事达到8%以上；2012年3月底前，案件患诉率达到%以上；2012年4月底前，息诉率达到9%以上。 集中清理范围：中央政法委交办我省2010年至2011年进京访积案，省委政法委交办的案件积案。 集中清理涉法涉诉信访积案活动分为动员部署、集中化解，验收4个阶段。 召开集中清理涉法涉诉积案工作会议， 1、交办对交办案件逐案落实包案领导、承办单位和承办人。 3、化解息诉。案件清理化解工作由政法部门负责，程序，因案施策，法理情并重把上访人有效吸附在当地，稳控在当地，问题解决在当地。政法部门领导班子成员作为案件包案领导，要做到亲自接访、亲自阅卷，亲自督办、亲自约见当事人，确保每一起信访案件、群众的每一个诉求得到及时，依法、就地、妥善解决，特别是进京赴省访数量多的，要认真分析进京赴省访高发的深层次原因，加大工作力度，深入开展综合治理，确保进京赴省信访案件得到有效化解。 、强化措施。信访积案大多是群众多次反映、各级多次处理，始终未能得到彻底解决的案件，解决化解难度大。各责任单位要逐案分析研究，找准问题症结，细化方案措施，案攻坚对反映执法不公的，要认真评查，分清是非曲直对穷尽措施当事人仍不信服的，要采取公开听证的办法，争取方支持，促使信访人息诉罢访对上访群众确有生活困难的，协调有关部门，进行帮扶救助，解决实际困难，让其顺利回归社会对上访人员的违法行为，进行批评训诚对严重扰乱社会秩序，妨害公共安全的，依法处理对非法代理上访牟利的，组织、策划、煽动聚集上访的，境外组织和人员借机插手矛盾纠纷、煽动闹事的，依法予以。同时加强法制宣传教育，引导群众依法，理性、有序表达诉求，解决问题。 (三)检查验收(2012年5月) 2012年5月，各级政法机关对集中清理积案活动进行自查。2012年5月中旬，委政法委和直政法部门采取明察暗访、交叉检查、重点抽查等方式，对清理积案工作进行检查验收。活动结束前，政法部门将案件办理材料装订成册，存档备查。委政法委组织编写个典型案例， 2012年月底前报委政法委。 委政法委对各地积案化解工作进行检查考核， (一)严格结案标准和程序。报结案件要符合“案结事了、诉罢访、群众满意”的结案标准，按照省委政法委此前下发的《关于进一步规范涉法涉诉信访案件甄别、报结等工作的通知》要求，严格结案程序。 直政法各门根据工作任务情况，分别对本系统及案化解情况进行督查，确保工作进度。委政法委要组织回访组，对政法部门报结案件逐案进行回访委政法委组织督组对案件任务重、工作进展缓慢的和部门进行重点督查。对省评查组评查的信访案件直接组织回访，对报结案件抽查回访。 人案分离的案件由案发地政法部门负责化解，信访人所在地负责教育疏导和敏感时期的稳控，造成恶劣影响和严重后果的追究案发地的责任对推诿扯皮、久拖不办造成重复上访的案件已签订息诉罢访协议书、但对承诺事项没有解决到位引发重新上访的案件，经评查有问题的案件，依照有关法律政策，追究责任领导，包案领导，承办单位和承办人的责任对不纠，弄虚作假的，严肃追究有关人员的责任。对工作措施不力、工作进展缓慢的，进行通报批评。对不能按期完成总体目标任务的，第一责任人向委政法委写出检查，委政法委对查究结果逐案核实查对，督促落实到位。直政法部门对本系统清理积案工作的进展情况，每半个月通报一次。委法委对工作进展情况每月通报一次，并适时组织工作情况汇报会，进行总结点评各部门清理积案工作情况与年终平安建设考核挂钩，迨成严重后果的，进行重点管理一票否决 1