俄罗斯国防工业十年改革回顾与展望.PDFVIP

·科　技 · 东欧中亚研究　200 1 年第 6 期 俄罗斯国防工业 十年改革回顾与展望 王新俊　彭国清 【内容提要】　国防工业是一个国家工业和科技的精华, 俄罗斯国防工业至今已 经历了 10 年的改革, 改革规模巨大、历程曲折艰难是局外人难以想象的, 由于缺乏全 面周详的改革计划与有效的控制管理、国家拨款不足等多种原因, 10 年的改革不但 没有提高其国防工业的科研与产品的竞争力、建立有效的运行机制, 反而使其科研试 验和生产潜力受到严重破坏。现在, 俄武装力量面临武器装备严重老化的问题, 俄领 导人终于想起了国防工业。 ( ) 【关 键 词 】　俄罗斯　国防工业 综合体 　改革 【作者简介】　王新俊, 1963 年 5 月生, 华东师范大学俄罗斯研究中心博士研究 ( ) ( 生 上海　200062 ; 彭国清, 1963 年 6 月生, 南京国际关系学院图书馆馆员。 南京　 2 10029) 　　众所周知, 曾经支撑起几代俄罗斯人帝国理 想的真正基础是其国防工业。冷战时期它曾是苏 一　俄罗斯国防工业 联领导人拨动国际政治局势的有力杠杆。在科技 综合体改革的历程 水平为国际主要竞争实力和高技术军事革命迅猛 发展的今天, 俄罗斯国防工业能否通过转制获得 俄罗斯国防工业的实体是俄联邦国防工业综 新生, 为俄罗斯成为未来世界一极的战略 目标提 合体, 简称 ( 1996 年以前称军事工业综合体, ОПК 供强大的技术支持, 是俄罗斯面临的一个重大的 简称 ) 。199 1 年俄罗斯从苏联接手约 2 000 ВПК 战略发展课题。正如我国学者冯绍雷教授所指出 家军工企业, 650 万从业人员。其庞大的规模、僵 的: “俄罗斯的军事工业是其维持国力和国际战略 化的机制、老化的设备、落后的水平使其面临着极 格局影响力无可替代的重要方面, 所以, 其军事工 其繁重的改造任务。俄联邦政府将其改革的主要 业的振兴与发展仍是一个体制变迁和对外政策互 任务确定为将国防工业的大部分企业实行所有制 ① 动关系中的非常关键的问题”。从 199 1 年年底 结构调整, 并实现部分或全部转产。俄罗斯国防工 苏联解体, 俄罗斯正式成为这笔遗产的继承国, 俄 业综合体改革从 1992 年至今可分为 3 个阶段: 第 罗斯国防工业历经数次改革的“大手术”, 至今已 ( ) 一阶段 1992～