区域差距与亟待解决的问题.PDF

本刊特稿 SPECIAL PAPER 区域差距与亟待解决的问题* The Interregional Gaps and the Problems Urgently to Resolve 孙久文 夏文清 内容提要 缩小区域差距、促进区域经济协调发展是我国长期以来经济社会发展战略的重点之一。 西部大开发以来， 我国的区域政策推动了中西部地区经济社会的飞速发展，初步改变了区域差距扩大趋势。 在“十二五”期间，缩小区 域差距需要区域政策的支持， 要制定更加具有差异化、工具和手段更加多样的、更加具有协调性和融合性的、更加深 化和具体的区域政策，作为缩小区域差距的主要途径。 关键词 区域差距 区域政策 西部大开发 作者单位 中国人民大学区域与城市经济研究所 北京 100872 Sun Jiuwen Xia Wenqing Abstract: Narrow the interregional gaps, promote economic and social development in coordination always is one of significant tasks of Chinese government. Since the Wesntern Development, Chinese Regional policies have promoted the rapid development of economy and society of the central and western, and reverse the original trend of widening “ th ” interregional gaps in the initial. In the 12 five-year-plan period,the main way of narrowing the interregional gaps requires regional policies support, and to make them more detail,deep and diversified, more harmonious, and more measures. Key words: interregional gaps, interregional policies, Western Development 区域差距一直以来都是困扰我国经济发展的一个重要问题。 为解决区域之 间发展差距的矛盾，在改革开放初期，邓小平同志就提出了“两个大局”的战略设 想：沿海地区加快对外开放，使沿海地区较快地发展起来，从而带动内地更好地 发展。 当沿海发展到一定的时候，沿海地区要拿出更多力量来帮助内地发展，缩 小区域差距。 一、我国区域差距态势 改革开放 多年来，我国经济取得了快速增长。 年我国的 达到 30 2010 GDP 39.8 万亿元，成为世界第二大经济体；各地区人民生活水平都得到迅速提高，科 技、教育、文化、卫生、社会保障等都取得了长足的进步。然而，随着资源消耗型经 济增长模式的弊端显现，资源的过度消耗、环境的破坏与污染等问题也开始成为