梅东至电威二级公路初步设计.docVIP

梅东至电威二级公路初步设计 1、相关定义 1.1、可达性的概念 可达性的定义渊源久远。各个学科对于可达性的含义都有其自身的见解,可 达性的定义各种各样,但学界普遍认为从交通系统的视角对可达性进行定义最为 科学。可达性是指利用一种特定的交通系统从某一给定区位到达活动地点的便利 程度[8]。当人群或企业到达的地方能够进行对自己比较重要的活动时,他们在此 所获得的机会就是可达性力求概括的含义[9]。总体来说可达性的内涵包括以下几 层意思:交通成本,包括交通费用、旅行时间、风险、舒适度等方面;端点 区位的吸引力,如起点和终点的人口、就业或经济等状况;端点的选择,是一 点与多点之间,还是一点与一点之间。 1.2、公路生态绿化的概念界定 公路生态绿化系指,在充分研究公路立地条件、公路建设与运营对生态环境影 响的基础上,采用规划、设计以及工程和植物措施相结合的方法,在公路用地范围 内营造能维护公路主体结构工程和辅助交通安全、以绿色为基调、多色彩、与所处 生态系统相协调、能有效防治不良生态环境影响、生态绿化景观效果持续稳定、无 需或仅需少量维护的近自然人工植物群落或植被,从而达成生态公路建设目标的绿 化理念和手段。 公路生态绿化注重生态系统结构和功能的统一,包含了生态服务与视觉景观两 个方面。公路生态绿化建设的任务就是运用现代环境科学理论和生态措施,在遵循 自然生态演替的基本规律,合理开发利用路域自然资源,最大限度地减少路域交通 对生态环境的不良影响,采取生态绿化措施,最大限度地保护和恢复生态环境的同 时,通过一定数量的公路绿地景观的合理空间布局和公路绿地建设质量的提高,防 治公路交通产生的环境污染,减少和消除有害物质,防止废气、废渣、粉尘、垃圾、 噪声和振动等对公路周边环境的污染,改善公路路域的生态环境质量,提供安全、 生态、舒适、稳定的绿色通道,充分发挥路域生态系统的安全效益、生态效益和社 会效益,促进公路建设与环境、公路路域范围内人与环境的协调,实现公路绿化景 观的可持续发展。与着重于视觉美感效果的常规绿化不同,生态绿化是依照植物生 态学的自然法则所实施的绿化工程,重在减少公路对环境的影响和对已产生的影响 进行补偿。 1.3、公路网的概念 公路网与城镇市区内的道路网络不同,它是指某一区域内的公路网络系统。 区域内的城市或集镇以及某些运输集散点(大型工矿、农牧业基地、车站、港口 等)被视为结点,称为运输点。这些运输点之间的公路交通连线称为公路路线。 公路网是指由规划区域内的运输点,以及连接诸运输点的所有公路,按一定的规 律组合而成,并具有特定功能的有机集合[7]。本文研究的公路网是指不同时期安 徽省境内的高速公路、国道、省道等组成的公路交通网络系统。 1.4、相关概念及理论基础 (一)二级收费公路的概念及特征 二级收费公路的概念 我国公路根据功能及交通量共包括一级、二级、三级、四级公路和高速公路五 种,其中二级收费公路主要为收费还贷公路和收费经营公路。收费还贷公路是指县 级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款向企业或者个人有偿集资建设的公路。 二级收费还贷公路还清贷款即停止收费。经营性公路是指国内外经济组织投资建设 或者依照公路法的规定转让政府还贷公路收费权的公路。经营性收费公路由公路经 营公司依法收费经营,承担日常养护工作,并照章纳税,经营期一般为25一30年。 我国成品油税费改革主要是指针对二级还贷公路取消收费。 2.二级收费公路的特征 (1)二级收费公路是准公共物品。准公共物品的范围十分广泛,它处在纯公共 物品和私人物品之间。纯公共物品的消费不存在”拥挤效应”,不具有排他险,一般 具有规模经济的特征,法律秩序、国防等属于典型的纯公共物品。与纯公共物品相 比,准公共物品的某些性质发生了变化。一类准公共物品是可以共用的,某个人的使 用不会对其他人的使用带来排斥,一类准公共物品的使用和消费具有一定的地域局 限,这也就意味这受益的范围是有限的,如地方公共物品,这并不代表就一定具有 排他险。 公路是道路运输业的命脉,对推动我国经济持续发展起着重大作用,它本应属 于公共物品。但是在我国经济起步阶段,将公路完全作为公共物品,由国家财政进 行修建和维护非常困难,因此在公路发展的供需之间就出现了矛盾。为满足运输业 对公路的需求,刺激我国经济发展,收费公路的出现是一种必然选择。 二级收费公路的特性很难清楚界定,它处于私人物品和纯公共物品之间,由于 以下几个原因,本文认为二级收费公路是准公共物品:其一,无论是还贷公路或经 营公路,都只拥有使用权,所有权依然归国家所有;其二,还贷公路和经营公路都 有时间的限制,一旦贷款偿还结束或经营结束,二级收费公路将转为普通公路;其 三,二级收费公路的建设、运营以及费率都要经过政府有关部门的批准,不得擅自