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浅析当前博物馆教育职能在设计方面的转变及影响_0
浅析当前博物馆教育职能在设计方面的转变及影响
1、相关定义
1.1、高等教育制度相关概念界定
(一)制度 在几乎所有的社会科学的研究中,都能发现对制度的研究,起先对制度的研 究是历史学与政治学专长,后来社会学、管理学、以及西方新制度学派等对制度 的研究成果都非常丰富,尤其是新制度学派,不管是从微观角度、中观角度还是 林业平.论我国政府职能转变的目标模式及途径〔D].江苏:东南大学,马克思主义理论与思想政治教育 不负士论文 政府职能转变对高等教育制度改革的影响 宏观角度,都对经济和社会现象进行了详尽的分析,为我们进一步研究提供了大 量的资料,并拓宽了我们研究制度的思路。由于对制度的研究和对制度的分析途 径千差万别,本文无法也没有必要对这些做过多详细的说明,只是用新制度主义 理论对制度的概念和分析思路进行框架性的介绍。新制度主义承接了许多旧制度 主义的精华,又己经发展二十多年,理论在各方面都不断成熟,对教育制度的研 究也颇有启发,因此,本文主要介绍新制度主义并运用新制度主义原理进行研究。 在20世纪70年代时,旧制度主义的理论逐渐显露出不适应性,因而,新制 度主义应运而生。新制度主义发展了旧制度主义的理论,开始将研究焦点转向组 成制度的规则、制度的演变、制度的价值、制度的环境等,以批判的、动态的方 式而不是以刻板的、静态的方式研究制度。随后,新制度主义社会学理论的代表 人物如斯考特(SC武t)、迈尔(Meyer)等人开始将制度分析应用于教育现象, 这些研究不但丰富了已有的教育研究,而且深化了人们对教育问题的认识。改革 开放以来,我国学者为了寻找能够给予改革有力支撑的理论,开始研究国外制度 理论,从而对新制度主义产生了浓厚的兴趣,一批有建树的成果涌现出来。这些 年来,利用新制度主义研究教育制度的研究成果也逐步增多,尤其是从制度经济 学角度研究,这些研究成果从不同角度用制度主义相关理论来解释我国高等教育 制度改革现象以及问题。因为本文着重研究高等教育正式制度的变化,本文亦借 用了大量制度经济学理论来进行研究。 从制度经济学的视角,制度是一种行为规则体系,用以调节人与人之间的 关系。旧制度经济学家康芒斯认为”制度是集体行动控制个人的一系列行为准则 和标准”,即制度就是社会一定范围内每个人必须遵守的行为准则或规范。新 制度经济学家诺斯(DouglaSS C.North)认为制度是”一个社会的游戏规则, 更规范的说,它们是为决定人们相互关系而人为设定的一些制约。”这些对制 度定义的语言虽有差异,但其基本思想却是不约而同的。所以,制度,即”现实 社会关系在人们观念中的反映,表现为法律规定或社会习惯,这些作为法律或习 惯的制度,形成约束和调整人们行为的规则。”康芒斯(美).制度经济学[M」.北京:商务印书馆,1997:81 诺斯(美).制度、制度变迁与经济绩效[M〕.上海:上海三联书店,1994:4 刘小怡.马克思主义和新制度主义制度变迁理论的比较与综合[J〕.南京师大报(社会科学版),2007 硕士论文 政府职能转变对高等教育制度改革的影响 (三)高等教育制度 高等教育是整个社会的子系统,因此,我们可以把高等教育制度看做是社 会制度的一个子集,只要我们确立了制度的概念及内涵,高等教育制度的概念、 内涵在很大程度上可与制度的概念和内涵相通。因此,我们可以把高等教育制度 概括为规范高等教育实践活动、用以协调高等教育利益团体之间的关系并调整其 行为的规则。 按照新制度经济学对制度的分类方法,高等教育制度也可以分为正式高等 教育制度、非正式高等教育制度以及高等教育制度的实施机制。由于非正式高等 教育制度涉及的是一些不成文的习俗、惯例以及观念等意识形态内容,与政府职 能转变的关系并不明显,因此,本文着力研究政府职能转变对正式高等教育制度 以及高等教育制度的实施机制产生的影响。
1.2、概念界定与基本理论
2.1 概念界定2.1 概念界定 2.1.1 政校分开2.1.1 政校分开 教育资源作为公共物品,长期以来其公共性的实现是以”政府供给、政府管理” 为特征的”管办合一”的模式为基础的。[44]在提供教育产品这个环节中,市场存在着 不可规避的失灵,但是并不意味着教育资源的管理权力也要完全交由政府,政府失灵 也会导致教育资源供给上的低效率和欠公平,应该把教育治理看做一个由不同环节构 成的过程。所谓”教育的供给”,就是政府通过预算进行公共资金的投入;所谓”教 育的管理”,则是指如何将一系列的投入资源转化为产品和服务的技术过程。 随着经济社会的不断发展,政府行政权力的触角不断的伸向高校管理的各个领 域,政校分开就是指,重新定义政府对高校行政管理的权和责,在政府对高校的行政 管理干预和高校的自主发展权利之间做出合理的界定,推行管办分离,将教育的供给 和管理
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