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经济监督 浅谈环境审计服务城市可持续发展 ●柳伟平 摘【 要】环境审计是通过对环境项 一 、 引言 规审计建立在 《中华人 民共和国环境保 目有关的业务活动是否客观可靠 、 环境审计最早起源于西方发达 国 护法》及相关法规政策的基础之上 ，审查 合法合规 以及 收益效果状况开展 的 家 ，企业为应对政府 的资源环境督查 ，在 被审计单位环境管理的执行情况是否合 评估和监督工作，是一种具有独立 内部首先实施试行的有关环境审计相关 法合规．根据审计结果及时提 出整改意 性的满足城 市可持续发展 的监督行 政策来处理环境可能带来 的相应 问题 。 见 ，若存在与相关环境法律及规划有不 为。本文从环境审计的 内容 出发 ，通 资料显示 ，环境审计委员会成立后 ，积极 合理之处及时向国家立法机关反映 ；环 过 审计署审计结果公告分析环境 审 鼓励各国重视环境审计问题 ，将环境审 境财务审计则主要是对环境保护资金 的 计服务城 市可持续发展的现状 ．认 计作为审计工作 的重点之一 ，通过逐渐 审计 ，注重审查环保部 门及企事业单位 为 目前环境审计仍存在 实施依据不 渗透 ．环境审计工作在各 国得到了广泛 是否制定了合理的环保资金预算 、有没 足 、环境绩效审计较少、审计问题屡 的重视和发展。对我国来说 ，社会经济快 有按计划及时拨付环保资金、环保资金 查屡犯的问题。笔者就环境审计服 速发展的同时存在着部分政府和企业片 筹集途径及使用用途是否恰 当等内容 ； 务城市可持续发展的路径选择提 出 面 地 以牺 牲 资源 和 环 境 为代 价 换 取 环境绩效审计则重点关注被审计单位实 了个人 的看法 ．认为可 以从提 高环 GDP的增长、先污染后治理、推行粗放式 施 的环境项 目建设产生 的效率效果 ，从 境审计制度体系建设、拓展环境审 的经济增长模式等现象 ，导致各种环境 经济效益、社会效益以及生态环境效益 计 内容和方法、强化环境审计结果 问题严重遏制了城市健康和稳定发展 。 三个方面综合考虑 。判断项 目对所在及 执行三个方面进行改进 ．以促进 国 周边城市在未来期间是否会产生积极或 环境问题逐渐走进人们的视线 ，引起了 家环境 治理 工作和 环保政 策 的落 社会公众关注，国家也逐渐意识到了问 者是消极的影响。下文将针对环境审计 实。 的具体实施与反馈结果 ，来具体分析服 题的严重性 ，环境问题变成了治理重点， 【关键词】环境审计 审计结果公告 务城市可持续发展的现状 ，并提出可行 为了创造 良好的生态环境 、促进人类社 可持 续发展 性的对策建议。 会文明，从而达到城市可持续发展 、人文 建设环境 良好的治理 目标 ，环境审计成 二、环境审计服务城市推动文明 为一项重要手段和工具。环境审计可以 建设 通过对环境建设有关项 目的业务活动是 在 2016年上半年 ，审计署针对审计 否客观可靠、合法合规以及收益效果状 工作作 出相应调整 ．其中重点提出着力