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我国审计组织体系浅析
我国审计组织体系浅析
我国审计组织体系浅析
林忠华
(上海市审计局 2()()125)
摘 要:国家审计(政府审计)、社会审计(注册会计师审计)、内部审计构成审计组织体系。国
家审计的重要作用:一是保障国家重大决策部署贯彻落实;二是维护 国家经济安全 ;三是推动
深化改革;四是促进依法治国;五是推进廉政建设。社会审计的作用:一是维护社会主义市场
经济秩序 ,保护社会公共利益;二是促使政府转变职能;三是促进完善现代企业制度 ;四是促进
对外经济的发展。内部审计的作用:一是监督制度、计划的贯彻执行情况,为本单位负责人或
权力机构决策提供依据;二是揭示管理薄弱环节,促进部门和单位健全 内部控制制度;三是促
进部门和单位改进工作,提高经济效益;四是监督受托经济责任的履行情况。维护部门和单位
经济权益;五是监控资金、资产的安全,促进部 门和单位资产保值增值。
关键词:国家审计 社会审计 内部审计 审计组织体系
中图分类号:F239.22 文献标识码:A 文章编号:1005—1309(2016)O9—0021—008
世界各 q『计组织体系一般内3部分构成: 美国审计总署。二是司法型。审计机关只刈公共
围家审计(政府审汁)、社会审汁 (注册会计师审 资金的收回作出fj法削决.同样为议会服务,如法
计)、内部m汁。同家审计、社会审计、内部审计==三 困审计法院。三足行政 。审计机关属于政府
类审计纰纵部从事 计.I作,似其审汁特征、审计 成部 门.国家审讣亦 政府审计,如f{I旧审i卜机
口标、审汁 l能作川、审汁业务类,等大 相同。 关,仉审汁机关不参 Ij‘行政管理T作.独 市汁,
为 r使 I:会公众和被审计单f、.j=对 闻家市计、社会 为人大服务。凹足独 。审汁机关所仃 、f
审汁、内部审计行 确的认识 .仃必要埘我罔审计 必须是独立 的,也为 议会服务 ,如 日本会计检
组织体系作 一综合分析。 查院。
我 同同家审汁监督制度确立 于 1982年。
一
、 国家审计 、社会审计、内部
1982年 12月4H.第 令 国人 民代表大会第
审计概况
h1次会议通过的 《I}lJ华人民共和国宪法》第几r一
(一)国家审计 (政府审计)概况 条规定:“国务院设 审计机关,对 国务院各部 ¨
世界卞 家的国家审计体制,大致有 4种 和地方各级政府 的财政收支,对 国家的财政金融
类型:一址议会型。审汁机关 /f足议会的组成部 机构和企业事业组织的财务收支 。进行审计:督。
分.但负责埘政府进行独 审汁,为议会服务,如 审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独
作者简介-林忠华.高级经济师.上海市审计局总审计师。
2l
研垮纹厦{第94期2016~9
立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体 计师成为规范社会主义市场经济秩序的一支重要
和个人的干涉。”审计署作为国务院25个组成部 力量。社会审计作为会计审计咨询业,是我国社
门之一,是我 国最高审计机关,现有 19个 内设机 会主义市场经济体系的重要组成部分,属于第三
构、9个直属单位、2()个派出审计局、18个驻地方 产业 ,是国家
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