浅谈新形势下如何加强地市级烟草商业公司内部审计.pdfVIP

区域经济 浅谈新形势下如何加强地市级烟草 商业公司内部审计 李长贵 (山东烟台烟草有限公司，山东 烟台264003) ～ … … … ～ 一 … … … … … ～ ～ … … … 一 … … ～ … ～ … … … … … … … ～ ； 摘要：近年来，国家、行业对内部审计工作越来越重视，内部审计工作如何乘势而上，发挥更大作用、提 ； 5高审计地位显得尤为关键 。本文结合烟草行业地市级单位 内部审计工作现状，着重分析制约 内部审计作用 5 ：因素，提出针对性改善措施，促进内部审计作用发挥。 l 6 关键词：烟草；内部审计；对策 i i 中图分类号：F239．45 文献识别码：A 文章编号：1009—5292(2016)28—0046—03 ； ； ； l … … … … … … … … … … … … ～ … … … … ～ … … … … … … … … … … … ， 党的十八大以来 ，党中央、国务院高度重视严格规范和 监督内容不是很到位，内部审计机构没有起到应有 的作用 ， 审计工作 。2014年 1O月 9日国务院下发 了 《国务 院关于加 没能真正履行其应有 的职责。究其原 因，主要有以下几个 强审计工作的意见》，2015年 12月9日中办国办联合印发了 方面 。’ 《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及 关《于实行 i．内部审计机构独立性不强。按 照 《内部审计准则》的 审计全覆盖的实施意见》。 要求 ，各单位应当在财务部门之外 ，单独设立 内部审计部门， 近年来 ，烟草行业在全 国范 围内持续开展全面审计、同 受本单位主要 负责人直接领导 ，直接 向主要负责人汇报工 级审计等多种形式的内部审计 自查 自纠 ，不断规范经济责任 作。但是行业内部一些管理者对内部审计的职能认识不到 审计、工程项 目全过程跟踪审计等各项常规 审计和专项审 位 ，忽视 了内部审计监督 、服务 、管理的重要性。目前，虽然 计，并不断以高压态势强调审计整改。国家形势、行业形势 绝大部分地市级烟草商业公司单位 内部设立 了内审机构 ，但 对审计人员地位的提高、对审计工作环境的改善起到了较大 管理体制还不够健全，亦没有形成完整的 内部审计制度体 的促进作用，这是对审计的鼓舞 ，更是对审计 的鞭策。有为 系。部分单位 内审工作流于形式，职责履行}昆同于财务检 才有位，作为地市级烟草基层单位 内部审计部门和人 员，面 查 。虽然 国家烟草专卖局多次强调要求 “一把手”分管审计， 对新形势 ，必须正确认识 当前审计 工作现状 ，找准审计工作 但很多单位依然未能实现，无法合理保证 内审机构及其人员 着力点，才能更好发挥 内部审计作用 。 工作的独立性 ，内审质量、效果难以保证 。 一 、 地市级烟草商业公司内部审计工作现状 2．内部审计的范围受到限制 。目前大部分地市级烟草 当前 ，地市级烟草商业公司内部审计部 门的职能定位 商业公司内部审计重点还停 留在财务收支 审计 ，能够 程序 是：监督与服务。由于内部审计的工作特性 ，其 发挥的作用 化、系统性开展的依然只是经济责任审计 ，对工程审计、专项 很难被