网约车发展过程的相关问题及解决方案.pdfVIP

总第 636期 管 理 观 察 2017年 1月 第 O1期 M anagementObserver 上旬出版 网约车发展过程的相关问题及解决方案 丘懿桢，张晓斐，李儒钧，黄一丹，莫康迪 (浙江工商大学，浙江 杭州 310018) 摘要：作为公共交通的一部分，网约车对于人民日常出行来说必不可少，给人们带来了许多便利。但是 网约车本身问题频出，政府也在颁布各种相应的政策以解决问题 ，网约车的发展之路成了群众关注的焦 点。在网约车已经合法化情况下，如何进一步正确引导网约车行业的发展并规范其发展之路 ，成为了现 阶段社会必须要面对的问题。 关键词：网约车 发展 合法化 相关问题 解决方案 中图分类号：F572．88 文献标识码：A 一 、 网约车的社会背景概述 《暂行办法》)。针对备受关注的私家车参与网约车运 营，新规明确私家车符合条件可转化为网约车运营。新 (一 )网约车社会背景 规给予网约车合法身份，将网约车车辆登记为 “预约出 随着城市化进程的推进，人民生活水平 日渐提高， 租客运”。可见，时下网约车在整个交通行业中处于一 对于出行的需求也越来越大，城市交通发展在城市化进 个较为特殊的身份地位，既有别于传统出租车载客模式， 程中的作用 日益凸显。无论是一线城市还是二线城市， 但又归属于出租客运范畴之中。 其交通需求也是 日益渐增。根据 日常生活出行可 以发现， 2．特殊时期 公交、地铁、出租车仍然承担了大部分出行量，而私家 网约车发展正处于发展阶段，虽然 《指导意见》和 《暂 车数量也不容小觑，尽管之前为了控制环境污染、缓解 行办法》已经公布，但是作为世界上第一个出台承认网 交通拥堵等问题，推出了一系列限行、限牌、限购、拥 约车合法的政策的国家，我国的网约车运营模式还是不 堵费等政策，但数量仍未有明显减少。除了这些传统交 够成熟。因此，在未来的发展过程中，网约车这种新兴 通工具之外，随着近些年来网络约车市场的发展，出租 的出租模式，必定会产生一系列未知的问题，例如 自网 车市场已经分化出与传统出租车运营模式不同的网约车 约车产生以来就频繁涌现的司机危害乘客人身安全问题， 运营模式，对于 目前城市化进程中促进交通发展发挥着 网约车发生交通事故，网约车平台、网约车司机、保险 极大的作用。 公司如何进行责任分配 问题等。我国网约车发展势头迅 猛，当下的合法化情形也可谓是一个利于其进一步发展 (二 )网约车特点 的时期。 3．特殊问题 1．特殊地位 当前，网约车以方便快捷、价格适中获得广大人民 2016年 7月 28日下午 3点，交通运输部联合公安 群众的欢迎，但也存在许多不容忽视的问题 。入 门门槛低， 部等七部门公布 《关于深化改革推进出租汽车行业健康 司机素质参差不齐；营运性质改变导致的保险问题； “专 发展的指导意见》 (以下简称为 《指导意见》)和 《网 车服务”成 “黑车洗 白中心”等一系列问题，都可以说 络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》 (以下简称为 是网约车独有的特殊 问题，需要重点结合网约车 自身性 基金项目：浙江工商大学国家级大学生创新创业训练项 目资助 (编号：201510353014)。 决策与公共管理研究 ·信息管理 质进行解决。目前存在的这些 问题是网约车发展过程 中 但驾车时还是难免不时看软件。 所必须迈过的一个坎