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- 2017-10-03 发布于广东
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简谈家庭农场可持续发展及金融支持论文.doc
简谈家庭农场可持续发展及金融支持论文
家庭农场可持续发展及金融支持论文导读:本论文是一篇关于家庭农场可持续发展及金融支持的优秀论文范文,对正在写有关于农场论文的写有一定的参考和指导作用,持续发展及金融支持由优秀站.zglddh
摘要:家庭农场是一种崭新的农业经营模式,成为全社会关注的热点。然而,当前政策扶持缺位、土地流转不畅、金融支持不足等诸多因素制约着家庭农场的发展,亟待破解。并且,应把控好家庭农场发展的节奏、规模和流转土地的用途,并与新型城镇化建设形成良性互动。同时,构建专门的信贷优惠、财政扶持、税务减免、保险支持、培训等系统性的扶持政策,助力家庭农场的可持续发展。
关键词:家庭农场 可持续发展 制约瓶颈 注意理由 路径选择
一、引言
家庭农场发源于欧洲,是迄今为止世界上农业生产中具有活力和效率,先天最佳的组织形式。2013年中央一号文件首次提出发展“家庭农场”,与2012年中央提及的“职业农民”一脉相承。随即,全国各地掀起一轮发展家庭农场热潮,“职业农民”诞生的步伐也正逐渐加快。其实,家庭农场不是新事物,却是个新提法。我国早已有了“种粮大户”、“专业养殖户”等“小型家庭农场”的雏形。家庭农场实现了农业适度规模经营,作为新一轮农村改革的标志性新生事物,为农村经济发展注入了新的活力,是家庭联产承包责任制的延伸和发展。家庭农场具备四个显著特征:拥有一定规模,以区别于小农户;以家庭劳动力为主,以区别工商资本农场的雇工农业;有稳定性,以区别于兼业农民和各种承包的短期行为;进行工商注册,不同于承包大户、专业户。
二、家庭农场的涌现具有现实根源
随着工业化、新型城镇化的推进,务农比较效益持续走低,农村青壮年不断流出,融入城市,农村作为生产空间的职能随之弱化。农业产业的“碎片化”、农民“离乡离土不弃地”、农村“空心化”现象不容忽视。尽管在机械化助力下,留守劳动者的体能和技能仍与其所拥有的耕地不相匹配,“青壮年荒”或“劳力荒”造成了耕地的抛荒、撂荒,农业发展正面对着“谁来种田”的困境。必须鼓励留守者的种粮积极性,并引导一批年轻人重新回到农村,把闲置的土地流转起来,家庭农场被视为一个突破口和自觉的政策选择。
传统家庭联产承包制,田地分散于不同的区域,已无多少活力,生产效率较低,农民的信息采集能力、决策能力、抵御风家庭农场可持续发展及金融支持由优秀站.提供,助您写好论文.险能力、博弈市场的能力、盈利能力都十分有限。小规模的农业生产排斥了现代农业的发展,使得国内产业竞争和国际农业竞争力逐渐下降,农业收入占农户收入比重也呈下降趋势,农业不断被边缘化,兼业、弃农现象普遍。探索“土地集中连片使用”成为当务之急。
农业领域投资也显示了行业的巨大前景。近年来,在国家政策的大力支持下,农业各细分领域迅速发展,吸引了包括产业资本、社会资本在内各类机构的积极投资。2006—2012年,农业领域已披露的投资案例累计达到287起,金额3887亿美元,农、林、牧、渔及上下游相关的支持性产业均有所涉及。
家庭农场的应运而生,推动了土地资源的优化配置,释放农业潜力,有助于解决家庭联产承包经营所导致的农业周期波动、农民老龄化、兼业化、效益低、“碎片化”小农形态、“空心村”以及农产品追溯等众多理由,逐步化解了“谁来种地”这一难题,保证了“农地农有、农地农用”,避开了农地“非农化”倾向,符合农业现代化的新要求,推动了农业的规模化、集约化、生态化。据农业部一项调查显示,现阶段种粮户的经营规模达到百亩以上时,土地利用率会提高10%以上,经济效益会提高25%以上。
三、当前制约家庭农场可持续发展的瓶颈
(一)家庭农场自身理由众多,社会化服务体系滞后
家庭农场普遍存在管理水平低、品牌意识不强、盲目扩张规模、重复购置机械、不搞成本核算等弊病。多数农场主实践经验丰富,但受学识水平、理念等因素影响,难以有效地承担现代农业发展重任。同时,目前机械化水平、社会化服务体系与家庭农场规模化经营极不协调。雇工劳动处于简单的重复操作阶段,无法提高生产效率;地方农业技术人员欠缺,缺少对家庭农场技术上的指导;待遇不高难以吸引大学生回乡就业。近年来农户家庭规模化养殖出现各种安全理由,都是因为缺技术、不规范造成的。一旦从事规模经营,管理培训又跟不上,容易出现食品安全理由。此外,市场上普遍存在“劣币驱逐良币”的规律,优质能否拿到优价着实让人担忧。
(二)有效抵押缺乏、风险大,融资渠道不畅
家庭农场在经营初期一次性投入比较集中,资金需求巨大,主要于自有资金积累和亲朋间的借款;而后续资金需求以短期贷款为主,呈现出总量少、批次多,季节性特征。一是可供抵押的资产匮乏。用于生产经营的土地一般为土地流转、租借而来,以及附属房屋、家庭成员住房一般都具有所谓的“小产权”性
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