民族地区传统社区组织参与农村治理研究.pdfVIP

34 2 ( ) Vol． 34 No． 2 第 卷 第 期 中南民族大学学报 人文社会科学版 2014 3 Journal of South-Central University for Nationalities (Humanities and Social Sciences) Mar． 2014 年 月 民族地区传统社区组织参与农村治理研究 —— — 基于广西瑶族石牌组织的个案 1 2 邵志忠 ， 过 竹 (1． 广西经济管理干部学 ， 530007 ;2． ， 530021) 院学报编辑部 广西南宁 广西社会科学院文史所 广西南宁 : 。 摘 要 历史上 民族地 区传统社 区组织对 于维护 民族地 区社会秩序起 了重要 的作 用 由于传统石牌组织与现 、 、 ， 、 代石牌组织存在不 同的政治取 向 民主取 向 职能取 向和管理取 向 其参与社 区政治治理 经济治理和社会 治理也有 。 ， ， 所不 同 现代石牌组织是 以国家法律政策为依据治理社 区 是对 国家法律 的一种 完善和补 充 是全体村 民共 同管理 ， 、 ， 。 社 区的一种体现 以实现社 区治理的公平 公正和公开 对于农村社 区治理和村 民自治有一定的现 实价值和意义 : ; ; 关键词 民族地 区 社 区组织 社 区治理 中图分类号:C916． 2 文献标识码:A 文章编号:1672 － 433X (2014)02-0021-06 、 言 《 》 《 一 引 立 大瑶山团结公约 及 大瑶山团结公约补充规 ， 、 》， 2005 历史上 民族地区传统社区组织如石牌组织 寨 定 再到 年长垌乡长垌村六架屯新型石牌组 佬会等对于民族地区社会秩序的维护起到了重要的 ， “ ” 织的恢复 从传统的单一习惯法 石牌律 及其执行 。 ， “ ” ， 作用 改革开放以来 随着社会转型和政府职能转 机构 石牌 组织 逐步发展成为一个以社区为背景 ， 、 、 、 、 、 、 ， 变 中央 省 地 县 公社 大队 生产队的七级政权 的参与当地治理的现代瑶族农村基层组织 具有时 、 、 ( )、 ( )、 。 机构