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中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地主办 2016 年4 月 月度监管报告No.59 主要内容 全国金融工作会议可能提前至今年夏天召开 下一阶段货币政策仍将保持稳健和中性适度 国内银行间债券市场进一步开放 非法集资风险专项整治活动即将到来 国内银行业新一轮债转股吹响号角 深交所对证券交易规则进行修订 国内证券经纪业务佣金管理可能松绑 国内保险公司退出机制可能即将破冰 保监会加强对保险集团并表监管的力度 为期一年的互联网金融专项整治拉开大幕 外管局扩大结售汇头寸下限促进外汇市场发展 1 / 12 No.59 目 录 【监管动向】3 全国金融工作会议可能提前至今年夏天召开 3 下一阶段货币政策仍将保持稳健和中性适度 3 国内银行间债券市场进一步开放 3 非法集资风险专项整治活动即将到来 4 国内银行业新一轮债转股吹响号角 4 深交所对证券交易规则进行修订 5 国内证券经纪业务佣金管理可能松绑 5 国内保险公司退出机制可能即将破冰 6 保监会加强对保险集团并表监管的力度 6 为期一年的互联网金融专项整治拉开大幕 7 外管局扩大结售汇头寸下限促进外汇市场发展 7 【国际动态】7 美国将中、日、德列入外汇观察名单 7 欧元区风险高企准备进行“自我改革” 8 IMF预期中国资本外流还会增加 8 IMF建议中国制定全面计划解决公司债务问题 9 IMF将增加包括中国在内的新兴市场国家份额 9 【学科动态】 10 互联网金融创新挑战:大数据、跨界经营与权利异化 10 引入房地产价格因素的货币政策反应函数再研究 10 中国银行业系统性风险监测研究——基于SCCA 技术的实现与优化 11 外债本外币管理的差异性、负面影响及其应对 11 2 / 12 No.59 【监管动向】 全国金融工作会议可能提前至今年夏天召开 从去年股灾、到今年互联网金融事件频发，中国的金融市场发展和金融监管改革等 诸多问题，变得迫在眉睫，其任何微妙的变化都会引发市场高度关注。近日，据彭博新 闻社报道，有不愿具名的知情人士透露，中国考虑将全国金融工作会议提前至今年夏季 召开，金融监管机构改革方案将在此次金融工作会议上提出。上一次全国金融工作会议 于2012 年在北京举行，如果依照历次会议召开时间间隔五年的惯例，本次会议原定时 间应在2017 年举行。全国金融工作会议通常涉及金融体系重大改革和部署，此前的四 次会议时间分别在 1997 年、2002 年、2007 年和2012 年举行。如果今年召开将比惯 例提前一年。一位知情人士表示，提前召开全国金融工作会议是为了推进监管机构改革， 防范新时期的金融风险并维护金融行业的稳定发展等。知情人士此前透露，中国将加快 金融监管机制改革计划，一个新的框架最快或于今年夏天就正式推出。不过，中国国务 院新闻办未立即回复此消息的真假。 下一阶段货币政策仍将保持稳健和中性适度 央行5 月6 日发布的《2016 年第一季度中国货币政策执行报告》指出，未来较长 一段时期全球经济仍将处在再平衡调整期，中国经济也正处在结构调整和推进供给侧结 构性改革的进程中，经济发展和结构调整面临不少挑战，下行压力仍然存在。就下一阶 段货币政策思路，报告表示，一是综合运用货币政策工具，优化政策组合，保持适度流 动性，实现货币信贷和社会融资规模合理增长。根据内外部经