试论外商投资中国的法律环境.docVIP

　　试论外商投资中国的法律环境 外商投资中国的法律环境论文导读：本论文是一篇关于外商投资中国的法律环境的优秀论文范文,对正在写有关于旅游业论文的写有一定的参考和指导作用, 摘要本文集中讨论外商投资中国旅游业的如下法律理由：外商投资中国旅游业的发展趋势、外商投资中国旅游业法律环境的构成、外商投资中国旅游业法律环境评价以及外商投资中国旅游业法律环境的改善。 AbstractThis essay focuses on the folloent in Chinas tourist industry: the trend of foreign investment on Chinas tourist industry; the making up of the legal environment of foreign investment on Chinas tourist industry; the evaluation and the improvement of the above environment. 　　关键词： 外商投资旅游发展趋势法律环境 　　Key developing trend， laent 　　一、外商投资中国旅游业的发展趋势1、跨入新世纪以来 　　 　　中国旅游业发展特点中国旅游业旅游业发展出现了一些新特点。概括起来主要有以下几个方面： 　　第一，旅游业发展由量的扩张转向质的提升。虽然旅游接待人数和旅游收入仍然作为评价旅游业发展的重要指标，第二，在入境旅游继续发展的同时，随着国民生活水平不断提高和观念意识不断更新，国内旅游和出境旅游在大幅度增长。除了传统的大众型观光旅游之外，体现高水准、高品位的休闲度假旅游和体现个性化需求的各类专项旅游层出不穷。 　　第三，旅游业发展逐渐与国际接轨。中国加入世界贸易组织以后，正式进入国际旅游大循环。与此相适应，政府旅游主管官员和旅游企业领导人在管理和经营理念方面也发生了深刻的变化。 　　第四，先进的科学技术和经营管理技术。以及与此相应的高层次专门人才在中国旅游业发展中越发体现为至关重要的，乃至决定性因素。 　　2、外商投资中国旅游业的发展趋势 越来越多的外国企业，尤其是大型跨国公司纷纷看好中国市场，不断扩大对中国旅游业投资，在向中国投入资金的同时，投入技术和管理，在投资新设旅游企业的同时，也在买断中国的旅游企业，在有利于推动中国旅游业发展的同时，也在同中国旅游业进行激烈的竞争。外商的投资领域也在不断扩大，从早期的投资旅游饭店为主，波及到旅行社、大型主题公园、旅游景区和景点等，投资方式也不限于合资经营与合作经营。 　　3、法律环境对外商投资中国旅游业的影响 中国决定通过扩大利用外商投资进一步发展旅游业，就必须为外国投资者创设一个良好的法律环境，使外国投资者对自己在投资活动中的各种权利义务心明眼亮，使外国投资者消除投资中国旅游业的后顾之忧，使外国投资者感到投资中国旅游业的美好前景。在此过程中，也充分显示出中国作为社会主义法制国家的良好形象。 　　 　　二、外商投资中国旅游业法律环境的构成 　　1、法律环境的基本含义 　　法律环境是指法律秩序的稳定、法律制度的完善性、稳定性、连续性，司法机关的独立性、国家机关、公职人员严格执法，自觉守法的情况以及人民群众的法律意识、法制观念等。 　　2、外商投资中国旅游业法律环境的构成 　　外商在中国旅游业投资也是在一定的法律环境下进行。外商投资中国旅游业的法律环境由国内和国际两部分构成。（1）国内部分 　　从立法的角度看主要《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、国务院和国家旅游局关于外商投资的各种行政法规和规章、各省、自治区、直辖市为吸引外商投资旅游业所制定的地方性法规。 　　从执法角度看主要指与旅游相关的中央和地方各级政府各主管机构。旅游行政主管机构、 机构、工商行政主管机构、卫生行政主管机构、文化行政主管机构、海关、税务机构等。从司法角度看主要指各级人民法院。 除此之外，各种社会组织、中介机构和民间团体，例如不同类型的旅游行业协会、消费者协会、律师机构也是构成外商投资中国旅游业法律环境国内部分的重要因子。 　　（2）国际部分 　　国际部分主要包括中国政府与有关国家政府缔结或加入的，关于外商投资旅游业的双边条约、多边公约、双边或多边协定。之所以提出和强调这一国际部分的作用，主要出于以下两方面理由： 其一旅游业和国际投资从来就是跨越国界的社会活动。因此，它们不仅要受到有关国家国内法的调整，还要受国际法律秩序的制约。 其二东道国通过立法和执法手段创设一个良好的法律环境，对外国投资者的利益来说