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西方新政治经济学的发展与我国政治经济学革新 程恩富 王小文 内容提要 本文阐述新政治经济学的各种定义及与其他相关学科的比较，新政治经济 学的理论来源、基本特征与局限性；主张借鉴西方新政治经济学的合理内核，改革我 国政治经济学，其中包括：实现经济学与政治学的双向交叉研究；引入利益的非一致 性假设；创建 “新马克思经济学综合范式”。 作 者 程恩富 上海财经大学经济学院院长，海派经济学研究中心主任，教授 王小文 上海财经大学经济学院博士 一、西方新政治经济学的基本内涵 什么是新政治经济学？一个宽泛的定义是：新政治经济学是一门研究政治和经济相互 作用的科学。但是这样的定义太模糊，带有无所不包的特点，让人不知道它真正在研究什 么。对新政治经济学的定义，首先应该表明什么是构成新政治经济学的内核，并说明它与 “标准的”经济学或有关政策选择的其他经济学的区别。 （一）新政治经济学的初步定义 根据罗宾斯 （ ， ， ）的著名的定义：“经济学就是研究人类的欲望和 犚狅犫犫犻狀狊 １９３２ １６ 狆 具有多种用途的稀缺资源的相互关系的行为的科学”。如果说经济学主要研究稀缺资源的 最优化使用，那么，新政治经济学就不仅研究决策的政治性质，而且还研究经济怎样影响 一个社会的政治选择。社会的定义比较广泛，它不仅包括国家或其他经济主体，而且包括 厂商、社会集团及其他组织。 很明显，如果不对 “政治学”一词进行精确的定义，我们就无法进行下一步的工作。 在政治科学里，政治被定义为对权力和权威的研究与实行。反过来，权力又意味着个人 （或组织）获得反映其目标的产出的能力；与此相类似，权威 “无论什么时候，当一个、 １５８ 西方新政治经济学的发展与我国政治经济学革新 几个、或许多人明确地或默许其他人在某些行动中作出决策时都存在着” （ ， 犔犻狀犱犫犾狅犿 ， ）。这样，林德布罗姆 （ ）把政治定义为对权威的斗争。然而， １９７７ １７－１８ 犔犻狀犱犫犾狅犿 狆狆 权力和权威的问题只有在出现 “利益的异质性”时才是相关的，“利益的异质性”就是经 济行为者之间的利益冲突。那么，当社会的个体成员之间有利益冲突时，一个社会怎样作 出影响他们的集体政策决策呢？一个庞大社会的个人、阶级、集团怎样获得权力与权威， 以试图获得反映他们偏好的社会选择呢？政治可以被看做是研究作出集体选择的机制，即 研究权力和权威如何获得和执行的问题。 有了以上的基础，我们现在可以回到新政治经济学研究对象的问题上。一般来说，经 济学研究稀缺资源的最优化使用问题，包含了清楚的关键假设，也就是说一旦最优的政策 被发现，就会立即得到执行。政策的选择仅仅是一个技术的或计算的问题。一旦最优化的 政策被计算出来，政策制定者就会执行它，在这里决策是自动的。也就是说，决策的制定 者就是社会福利的最大化者，假定一旦最优化的政策制定，这种政策便会得到执行。这种 最优化的获得和实际的选择行为，意味着规范经济学的后面立即跟随着实证经济学的政策 选择。而这里应该采取什么样的政策的技术的决定步骤，决定集中的方法，与上述政治定 义所暗含的政策决定的步骤是不一样的。 因此，德拉金 （ ， ， ）把新政治经济学定义为研究决策的政治性质怎 犇狉犪狕犲狀 ２０００ ７ 狆 样影响政策选择，并最终怎样影响经济产出的科学。 新政治经济学以实际的政策与 “最优化”的政策经常不相一致的现象为起点，而后者 被界定为与技术的和信息