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　　试议多边贸易体制的新发展 试议多边贸易体制的新发展 导读：协定之任何一成员方可在发生人权与 的核心原则被违反的事件时采取适当的措施，以推动人权价值的实现。适当的措施一般包括但不限于终止财政援助或中断贸易特惠待遇。另外，要求贸易协定的成员国“盯住”其本国的人权标准，必须切实履行既定的国内人权标准，不得为了获得经济上的竞争优势而擅自降低人权标准。如，《北美自由贸易 摘要：WTO争端解决机构仅有权审查违反WTO涵盖协定的违约之诉。若按照发生贸易争端的WTO成员共同缔结或参加的人权条约系争贸易措施属于正当的、可背离WTO多边贸易自由化义务的措施，WTO专家组此时要面对的难题是：人权违反情形是多边贸易体制的新发展论文资料由..提供,地址.否存在?由谁裁判?人权标准要作为违反WTO协定的正当根据，必须解决管辖权、法律适用等实际理由。本文结合案例分析了多种情形下可能采取的解决方案并为我国应对类似贸易争端提供若干倡议。 　　关键词：人权标准；贸易措施；贸易争端 　　1007—7685(2011)01—0087—05 　　 　　 　　保护人权属于世界贸易组织协定(以下简称WTO协定)规定的允许WTO成员背离贸易自由化义务的主要例外情形之一。如何正确运用人权标准，规避违反WTO协定的指控，是值得WTO成员深思的难题。从WTO争端解决机构处理的多起涉及人权标准的贸易争端的裁决结果来判断，目前基本上通过两种手段将人权标准与WTO协定结合在一起：一是利用WTO强制WTO成员遵守人权标准；二是依靠人权标准作为减轻或背离WTO义务的正当理由。前者可谓“进攻性”或“积极”利用人权标准，后者亦可称“防御性”或“消极”利用人权标准。本文将重点考察在WTO违约之诉中如何积极利用人权标准推动人权价值的实现、如何正确运用人权标准作为违反WTO协定的抗辩理由，并对我国应对类似贸易争端提供参考。 　　 　　一、人权标准的积极利用与贸易协定的人权保护功能 　　 　　积极利用人权标准推动人权目标的实现，基本上形成三种模式： 　　 　　(一)将人权标准纳入WTO体系内进行“捆绑式”强制执行 　　世界贸易组织(WTO)将人权义务捆绑在WTO成员按照其在WTO协定下承诺的贸易自由化义务上，作为对WTO全体成员均有约束力的承诺整体推行。正如WTO已把最低的知识产权保护标准纳入《与贸易有关的知识产权协定》一样，WTO将来也可能将最低的人权标准纳入《与贸易有关的人权协定》当中。这就意味着WTO自身在设定人权政策并予以实行，也意味着在WTO专家组利用贸易制裁措施之前，WTO成员需自觉地遵守人权保护义务了。 　　 　　(二)利用贸易协定采取较为迂回但又激烈的形式强制实施人权标准 　　欧盟对外缔结的绝大多数经济协定都包含所谓的“人权条款”。这类条款的关键之处在于允许协定之任何一成员方可在发生人权与 的核心原则被违反的事件时采取适当的措施，以推动人权价值的实现。适当的措施一般包括但不限于终止财政援助或中断贸易特惠待遇。另外，要求贸易协定的成员国“盯住”其本国的人权标准，必须切实履行既定的国内人权标准，不得为了获得经济上的竞争优势而擅自降低人权标准。如，《北美自由贸易协定》(以下简称NAFTA)有关环境与劳工权利的附属协定并没有向全体成员方施加共同的最低劳工和环境标准，也不以贸易制裁作为敦促履行人权义务的威胁手段。它仅要求各成员认真执行各自的国内人权标准。还有一些做法是给予符合人权标准的成员一定优惠，也就是说，如果贸易协定的成员方遵守或达到人权标准，即可享受贸易协定项下的贸易优惠待遇，否则将被剥夺享受此种待遇的资格。这种较为温和的方式仍然属于对人权标准的积极利用，因为它试图通过贸易执行人权标准。欧盟自2006年起至2015年止适用的普惠制计划(以下简称GSP)就以人权为获得普惠制待遇的条件。也即所有申请此类GSP待遇的发展中国家均应承诺尊重和保护人权，否则将被剥夺申请资格。欧盟还实行了“GSP＋计划”，对来自那些已经参加有关可持续发展的主要国际公约(含基本人权公约)的国家的产品，可以享受更加优惠的待遇进入欧盟市场。 　　 　　(三)软性约束模式 　　这种积极利用人权标准的方式不是把贸易协定的成员方是否遵守人权保护的义务与贸易制裁联系起来。这种软性约束模式的优势在于，一方面会积极确认对人权标准的遵守，另一方面又无需将人权保护转化为WTO义务，更不必将人权争端诉至WTO争端解决机制来解决。 　　 　　二、人权标准作为违反WTO协定的正当性抗辩 　　 　　在WTO违约之诉中，如果利用人权标准作为违反WTO协定的正当基础的抗辩理由，人权和贸易的结合就属于“纯粹消极”或“无害”的方式。与WTO协定被用于强制执行人权标准的积极利用方式不同的是，人权标准可以被用于确保WTO本身不违反人权也没有