第九章： 非关税壁垒(上).ppt

第九章：非关税壁垒（上） 复习 名义保护只考虑了关税对某种成品价格的影响，而不考虑对其投入材料的保护。 有效保护不但注意了关税对成品的价格影响，也注意了投入的原材料和中间产品由于征收关税而增加的价格。 有效保护率 有效保护率（Effective Rate of Protection，简称ERP），有效保护是指某一行业生产或加工中增加的那部分价值（即附加值）受保护的情况 。 有效保护率的计算公式： 例题一： 假定在自由贸易条件下，1000克棉纱的到岸价格折成人民 币为20元，其投入原棉价格为15元，占其成品（棉纱）价 格的75%，余下的5元是国外加工增值额，即V＝5元。如果 我国进口原棉在国内加工棉纱，原料投入系数同样是75% 时， 设对棉纱进口征税10%，原棉进口免税 设对棉纱进口征税10%，其原料原棉进口也征税10%。 设对棉纱进口征收8%的关税，而对原棉进口征税10% 分别对1.2.3求征收关税而引起的有效保护率。 例题一解答 （1） 国内棉纱市价应为20×110%＝22元。其中原棉费用仍为15元，则国内加工增值额为V′＝22-15＝7元。 按上式计算，棉纱的有效保护率为：ERP＝（V′-V）/V×100%＝（7－5）/5×100%＝40%。 当最终产品的名义税率大于原材料的名义税率时，最终产品的有效保护率大于对其征收的名义税率 例题一解答 （2） 国内棉纱市价仍为22元，而其原料成本因原棉征税10%而增加为16.5元。 国内加工增值V′＝22-16.5＝5.5元，则其有效保护率为：ERP＝（V′-V）/V×100%＝（5.5-5）/5×100%＝10%。 当最终产品与原材料的名义税率相同时，最终产品的有效保护率等于对其征收的名义税率。 例题一解答 （3） V′＝20×108%-15×110%＝5.1，有效保护率为：ERP＝（V′-V）/V×100%＝（5.1-5）/5×100%＝2% ERP=(8%-0.75×10%)/1-0.75=2% 当最终产品的名义税率小于原材料的名义税率时，最终产品的有效保护率小于对其征收的名义税率 有效保护率启示 1：对行业的保护程度不依赖于终端产品的名义关税，而且还取决于中间产品行业的关税。 2：如果中间产品的关税低于终端产品的关税，那么有效保护率要高于终端产品的名义关税税率。 3：增加中间产品的关税会减少对终端产品的有效保护率。 4：如果中间产品的关税高于终端产品的关税，那么有效保护率会低于终端产品的名义关税税率。 参看p137 非关税壁垒措施概述 非关税壁垒的概念 非关税壁垒（Non-Tariff Barries-NTBS）是指以关税以外的办法限制进口的措施。它是与关税壁垒相对而言的。 据统计，非关税壁垒 20世纪60年代末的800多项 20世纪70年代的900多项 目前已达1000多项 非关税壁垒措施概述 非关税壁垒的特点（与关税相比） 1.灵活性 采用行政手段，可简单、迅速制定、改变和调整 2.有效性 对进口的限制是绝对的 3.隐蔽性 措施不公开，可巧妙隐藏在具体执行过程中 4.歧视性 针对某个国家或某种商品相应制定 非关税壁垒措施概述 案例: 2002年上半年，我国舟山某水产公司出口到欧盟的300吨冻虾仁突然被退货，理由是这些冻虾仁检测到含有十亿分之零点二的绿霉素。经过调查，这些绿霉素不过是一些员工由于双手长期浸泡水中发痒而使用止痒药水所致。但是，欧盟方面坚决不予通融，使该公司遭受了较大的经济损失。 非关税壁垒措施概述 非关税壁垒的分类(从对进口限制的作用上分类) 1:直接限制是指进口国直接对进口商品规定进口的数量或金额加以限制或迫使出口国直接规定的出口数量或金额限制出口。如进口配额制、进口许可证制和“自动”出口配额制等； 2:间接限制是指进口国未直接规定进口商品的数量或金额，而是对进口商品制订种种严格的条例，间接地影响和限制商品的进口。进口押金制、最低限价制、海关估价制、复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定等。 配额及其实施的原因 配额（即进口配额）是指，一国政府为保护本国工业，规定在一定时期内对某种商品的进口数量，或对进口金额加以限制。 与征收关税相比，进口配额更有助于限制一国进口商品的数量。 进口配额的分配方法主要有两种： 一、全球配额；全球配额属于世界范围的绝对配额，对于来自任何国家或地区的商品一律适用。 二、国别配额。 小国情