国土部发布土地新规：控制特大城市新增建设用地.pdfVIP

规划信息 规划信息 “十三五”全国土地整治规划编制启动 确阐述了不动产统一登记 “城乡统一”的重要意义。 《通知》明确，宅基地和集体建设用地使用权确权 7月31日，全国土地整治规划 (2011—2015年 ) 登记发证工作的目标是在实施不动产统一登记制度前 实施跟踪评估技术研讨会召开， “十三五”全 国土 提下，将农房等集体建设用地上建筑物、构筑物纳入 地整治规划编制工作已正式启动。据悉 ， “十三五” 宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证 的范围， 全国土地整治规划将更加注重土地整治的综合效益， 基本实现统一调查、统一确权登记 、统一发证。这是 更加注重生态文明建设 ，更加注重发挥部门优势 ，更 维护农民合法权益 ，促进农村社会秩序和谐稳定的重 加注重因地制宜发挥区位优势，更加注重维护农民权 要措施。是深化农村改革，促进城乡统筹发展的产权基 益。 础，也是建立实施不动产统一登记制度的基本内容。 “十三五”期间，我国土地整治工作将发生深刻 《通知》要求全面加快农村地籍调查，因地制宜 转变：内涵上 ，将由以增加耕地数量为主向增加耕地 确定调查方法和精度，避免 “一刀切”，要以针对本 数量 、提高耕地质量、优化用地结构布局 、改善生态 省实际问题 ，进一步细化完善有关政策和技术标准。 环境 并重等转变；范围上，将由分散的土地开发整理 坚持农村违法宅基地和集体建设用地必须依法补办用 向集中连片综合整治转变 ，由农村土地整治延伸到城 地批准手续后，方可进行登记发证。地方政府要按照 镇工矿、山水林 田湖综合整治；目标上 ，将由单纯的 2013年 、2014年中发1号文件要求将确权登记颁证工 建设性保护 耕地向促进新农村建设和城乡统筹发展转 作经费纳入财政预算，切实保障工作开展。 变；手段上 ，将由以项 目为载体向以项 目为载体 ，结 (摘编白新华网) 合城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、城 镇低效用地再开发 等政策的综合运用转变。 国土部发布土地新规： (摘编自证券时报网) 控制特大城市新增建设用地 我国进一步明确城乡统一建设用地市场改革 目标 6月19日，国土资源部召开新闻发布会，正式发布 《节约集约利用土地规定》(以下简称 《规定》o国土部 国土资源部8月10日公布五部门关于进一步加快 表示，为防止地方在经济发展中急功近利，片面追求土地 推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作 收益，增强规划科学性和刚性管控，需对用地规模整体调 的通知，明确将宅基地和集体建设用地使用权确权登 控，实现 “控总量、挤存量、提质量”。 记发证纳入不动产统一登记制度的实施进程，强调要 《规定》首先明确通过土地利用总体规划，确定建设 为建立城乡统一的建设用地市场奠定产权基础。 用地的规模、布局、结构和时序安排，对建设用地实行总 据悉，由国土资源部 、财政部 、住房和城乡建设 量控制。土地利用总体规划确定的约束性指标和分区管制 部 、农业部、国家林业局联合下发的 《关于进一步加 规定不得突破。国土资源主管部门应当通过规划、计划、 快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工 用地标准、市场引导等手段，有效控制特大城市新增建设 作的通知》，明确要求结合国家建立和实施不动产统 用地规模，适度增加集约用地程度高、发展潜力大的地区 一 登记制度的有