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企业亏损补贴分析
企业亏损补贴 财政学演讲 企业亏损补贴又称国有企业计划亏损补贴,主要是指国家为了使国有企业能够按照国家计划生产、经营一些社会需要,但由于客观原因使生产经营出现亏损的产品,而向这些企业拨付的财政补贴。 定义 主要是产品计划价格水平偏低,不足以抵补产品的生产成本。此外,企业的技术设备落后、供销条件不利等也是造成企业计划亏损的重要因素。 导致企业计划性亏损的原因 企业亏损补贴按企业的经营性质划分,可以分为以下两类: 1、国内经营企业亏损补贴。 国内经营企业亏损补贴包括冶金、有色金属、煤炭、化工等计划价格水平偏低的原材料工业的亏损补贴,商业、粮食企业经营购销倒挂商品所需的经营费用补贴,以及农机、轻工、农垦、农牧等企业的政策性亏损补贴。 企业亏损补贴的分类 2、外贸企业亏损补贴。 外贸企业亏损补贴包括进口亏损补贴和出口亏损补贴。外贸企业按照国家的定价政策,以国际市场价格进口产品而按低于进口价格的国内同类产品价格投放国内市场,由此造成的亏损,国家财政通过进口补贴给予弥补。 出口补贴是指财政对外贸企业以低于收购价格的销价向国外出口产品所形成的亏损给予的补贴。 企业亏损补贴的数据 年份 物价补贴(亿元) 企业亏损补贴(亿元) 合计占财政总支出比重(%) 1980 117.7 9.6 1985 261.8 507 30.6 1990 380.8 578.9 26.2 1995 364.9 327.8 9.7 2000 1042.3 278.8 8.2 2001 741.5 300 5.4 2002 645.1 256.6 4.2 2003 617.3 226.4 3.4 2004 795.8 217.9 3.5 企业亏损补贴与价格补贴的区别 1、价格补贴主要是以私人为直接的受益对象,基于拨给企业的价格补贴也是如此;而企业亏损补贴则是以企业为直接受益对象。 2、价格补贴多发生在流通环节,是向私人和商业企业提供的;而企业亏损补贴则多发生在生产环节,主要向生产企业提供。 案 例 我国现行财政补贴存在的问题 1、补贴过多过滥,财政负担严重。 2、长期的补贴使企业产生依赖思想,影响经济效率和资源配置,而且人为地加剧了企业的不公平竞争。 3、不利于经济体制改革的顺利进行。 4、某些补贴的不当,扭曲了价格体系,刺激了不合理的消费,加大了宏观调控的难度。 ~谢谢~ * *
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