大连市开始使用“强制报废车辆检查系统”.pdfVIP

。 循环经济 中国资源综合利用 第4期 转用审批和征地审批)等土地政策工具 ．严格审查 设用地总量供应方面 ，建设用地总量是影响低碳产 新增项 目用地。按照发展低碳产业的要求，对于高 业整体发展速度和效益的重要 因素。抑制高碳产业 新技术 产业 、先进制造业 、现代服务业和 占地少 、 项 目建设用地总量 ．同时在低碳产业项 目的用地方 低能耗、高附加值的产业 ，优先保障其项 目用地。对 面给予支持．是促进低碳经济发展的重要措施。 于用高新技术改造其传统的钢铁 、水泥产业 的项 目 参与低碳经济构建 的土地制度主要是指土地 所需用地，政府予以用地支持 。对于新能源项 目、节 利用总体规划制度和土地利用年度计划制度。通过 能减排项 目，保障其项 目用地。对于传统的高排放 、 土地利用总体规划制度 ．可 以安排低碳土地利用的 高耗能的钢铁 、石化 、人造纤维 、水泥和造纸等行业 总量和布局 ，用规划 图件和相关调控指标 的形式来 在项 目用地方面 ，应严格审查 ，提高供地门槛。为淘 表现 。土地利用年度计划遵循的原则之一是 以土地 汰已建的高碳产业项 目．可发挥土地的资产功能， 供应引导需求 ，合理有效利用土地 。根据低碳产业 并配合土地税收、土地金融政策 ，以单位面积土地 发展政策，结合全国各地建设用地和土地利用的实 产值和单位面积土地缴税额为具体调控工具 ，以淘 施情况 ，综合平衡 ，确定各地 区低碳项 目用地 的年 汰高碳产业为 目的．提高缴税税率和在信贷上给予 度计划 ，以此来调节高碳经济与低碳经济项 目供地 贷款限制，逐渐淘汰高碳经济产业的经营项 目。 的总量、结构和速度 ，以降低高碳经济的用地比例， 我国的工业项 目建设用地主要集 中在各类开 进而促进低碳经济持续、快速、协调、健康发展。 发园区，这类开发园区产业多数层次较低 。工艺较 5 结论 落后，效益不高。在拆并这类开发区时，运用土地整 理 、土地储备等政策工具 ，推进产业用地集中布局 ， 制度创新是推动低碳经济发展 的重要驱动力 。 逐步淘汰高碳产业项 目，同时整理 、储备其项 目用 构建低碳经济发展的法律法规 ，将 “促进和鼓励低 地 ，这样不仅能集约节约土地利用 ，还能满足我国 碳经济发展的政策”上升到 国家立法层面 。需对相 低碳经济发展对土地的需求 。 关法律法规进行必要的修改完善。这其中，政府可 在土地政策方面率先破局，《土地管理法》、《土地管 4 土地供应总量 理法实施条例》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地 扩大低碳经济投资规模并压缩高碳项 目用地 使用权规定》和 《矿产资源法》等法律、法规的修改 是土地参与低碳经济构建的主要 目的。调控土地供 应具有超前性，在修改时，可将 “低碳、减排 ”等内容 给数量和用途 ，可在政策上给予低碳经济相应 的引 列入相关法规条列 中，从源头为低碳经济护航。 导和支持 。土地供应参与低碳经济构建主要是在建 (责任编辑／陈 军) 。简 讯 大连市开始使用 “强制报废车辆检查系统 辽宁省大连市交警支队依据 《中华人民共和国 了报废车注销手续，车管部门也 已对其恢复了机动 道路交通安全法》及实施条例、公安部 《机动车登记 车业务办理。交警部门提醒，对因未及时办理报废 规定》(124号令)已专 门下发了 《关于暂停办理部