维控型政权.PDFVIP

社会 　　 “维控型”政权 · ２０１１ ３ 犆犑犛 第 卷 多重结构中的乡镇政权特性 ３１ 欧阳静 摘 要：乡镇的“中心工作”表征了乡镇的功能与角色特征，藉此能透析乡镇 　 的某些具体特性。然而，这个视角仅能反映乡镇政权特性的各个侧面，难以 揭示深藏于其所处的多重结构之中的本质特性，即处于国家与社会的交接处 的乡镇既列于官僚制组织序列的末梢，又处于一个 自上而下的压力型体制之 下，同时还面对一个自下而上的乡村社会。这一独特的多重结构型塑了乡镇 “维控型”政权这一本质特性。若要型塑这一特性，势必将国家政权建设着眼 于乡镇政权运作的结构之上。 关键词：官僚制组织 乡村社会 压力型体制 “维控型”政权 　 　 　 ／ ： 犜犺犲 犕犪犻狀狋犲狀犪狀犮犲犆狅狀狋狉狅犾犜 犲 狅犳 犘狅犾犻狋犻犮犪犾犘狅狑犲狉 狔狆 犆犺犪狉犪犮狋犲狉犻狊狋犻犮狊狅犳犜狅狑狀狊犺犻 犌狅狏犲狉狀犿犲狀狋狊犻狀狋犺犲犠犲犫狅犳 狆 犕狌犾狋犻犾犲犛狋狉狌犮狋狌狉犲狊 狆 犗狌犢犪狀 犻狀 犵犼 犵 ： “ ” 犃犫狊狋狉犪犮狋犛犻狀犮犲狋犺犲 犮犲狀狋狉犪犾狋犪狊犽 狅犳狋犺犲狋狅狑狀狊犺犻 狅狏犲狉狀犿犲狀狋狊犿犪狀犻犳犲狊狋狊狋犺犲犻狉 狆犵 ， 犳狌狀犮狋犻狅狀狊犪狀犱狉狅犾犲狊 狋犺犲犮犲狀狋狉犪犾狋犪狊犽 犲狉狊犲犮狋犻狏犲犿犪 狉犲狏犲犪犾狊狅犿犲狅犳狋犺犲犻狉 狆 狆 狔 ， 犮狅狀犮狉犲狋犲犮犺犪狉犪犮狋犲狉犻狊狋犻犮狊．犎狅狑犲狏犲狉 狋犺犻狊 犲狉狊犲犮狋犻狏犲犮犪狀狅狀犾 犾犲狋狌狊狊犲犲狋犺犲 狆 狆 狔 狏犪狉犻狅狌狊犳犪犮犲狋狊狅犳狋犺犲犮犺犪狉犪犮狋犲狉犻狊狋犻犮狊狅犳狋狅狑狀狊犺犻 狅狏犲狉狀犿犲狀狋狊犫狌狋狀狅狋狋犺犲犻狉 狆犵 ， ， 犲狊狊犲狀狋犻犪犾犳犲犪狋狌狉犲狊狋犺犪狋犪狉犲犺犻犱犱犲狀犻狀狋犺犲狑犲犫狅犳犿狌犾狋犻犾犲狊狋狉狌犮狋狌狉犲狊 狋犺犪狋犻狊 狆 ， 犫犲犻狀 犪狋狋犺犲犻狀狋犲狉狊