新时期加强城市社区党建工作的思考.pdfVIP

新 时 期 加 强 城 市 社 区 党 建 工 作 的 思 考 王向华 （洛阳师范学院 河南 洛阳 ������） [摘 要]城市社区党建工作是党的建设的一个重要组成部分，新形势下的城市社区党组织和 社区政权组织角色定位模 糊，对社区党建工作的物质投入不足，社区党建人员素质不够高，党员发展，领导和管理体制落后等。要理顺党组织和社区政 权组织的关系，加大党建工作财力和物力投入力度，加强党建工作者队伍建设，创新党建 工作管理体制和党组 织设置方式， 促进经济社会的持续健康发展。 [关键词]新时期；城市；社区党建 社区党建是指“党的组织、党的活动、党的工作通 过覆盖和渗 组织关系难以协调，没有形成合力。街道党工委只对居民区党支部 透到社区内全体党员、全体群众、各个群体、各个机关事业单位、各 等社区党组织有影响，不同隶属关系的单位党组织相对独立和封 个新经济社会组织和社区各项工作、各项事业，从而将社区内所有 闭，彼此 缺乏必要的联系，其组织机 构虽然设在社区，一些单位 党 党的基层组织紧密联系在一起，构筑起社区党建格局的基层党建 组织不愿参与社区党建工作。同时，社区党组织的工作很难得到同 [1] 模式。”目前城市社区党组 织建设中面临着许 多新现象，存在众 级别或高级别单位党组织的重视，以及人财物的支持。另一方面， 多新 问题，影响中国城市化的进程。因此，要加强和改进城市社区 党组织设置滞后，覆盖面不广。一些城市新区、开发区和城乡结合 党组织建设，努力开创城市社区党组织建设新局面，服务于经济社 部的新建住宅区还没有建立社区党组织。随着社区外来人 口和社 会事业的发展。 区党员人数的增多，社区党组织不健全的现象仍然很严重。 一、城市社区党建工作中存在的问题分析 二、加强城市社区党建工作的对策 （一）社区党组织和社区政权组织角色定位 模糊，影 响党务工 （一）理顺党组织和社区政权组织的关系 作的开展 针对社区党组织建设中，党组织和社区政权组织关系定位模 在居民自治的条件下，社区党组织和社区政权容易出现角色 糊的现象，应 该按照“党政分开”、“政社分开 ”的原则 ，理顺党 组织 定位模糊甚至错位的现象。社区居委会是城市基层 自治组织，同 和社区政权组织的关系。一是，明确党组织的领导核心地位。社区 时又是在 城市社区党的领导下依法处理社区事务的基层政 权组 党组织要保持清醒的政治头脑，通过细致的思想政治工作保证党 织。在社区党组织的政治领导、思想引导下开展工作，但是在实际 的最新精神和政策深入社区、深入居民头脑，转化为居民积极 自愿 操作过程中，社 区党支部和居委会机构重 叠、人员交叉任职，几乎 的行动中，激发居民参与政治的热情；有针对性地做好宣传教育工 每个党务工作者都兼任社区居委会成员，既负责基层党建工作，又 作，协调稳定工作，确保和谐社区的实现。二是，明确社区党组织和 负责城市基层政权的管理和服务工作，同一人同时担任领导者和 居委会的角色定位。社区党组织应该从城市社区的具体事务中解 被领导者的双重角色，容易出现以党代政和党政不分的现象。同 脱出来，遇事应该通过说服 教育、宣传引导、典型示范的方式来进 时，在繁重的党务工作和社区居委会行政工 行，并充分发挥模范带头作用和服务群众的作用，通过其出色的表 作压力下，难免 出现精力不济、顾此失彼的现象，影响党务工 现赢得群众的赞誉和认可，把社区层面与居民直接有 关的公共事 作的有效开展。