对企业建立和运行职业健康安全管理体系的认识.pdfVIP

FAzHANX·UESHUZoNGHENG 学 术 纵 横 对企业建立和运行职业健康安全管理体系的认识 口 王永毅 安全是企业发展的基础，是保障。 级落实，使安全生产责任制真正落实到 保障。结合企业工作实际，编写规范的、 随着我国经济的快速发展 ，传统的安全 部门和各基层组织及个人。 有实用性的体系文件，建立简洁明确、 管理模式已不能很好地适应企业快速 (三)能够有效降低安全事故风险。 通俗适用的岗位工作职责，再造和优化 发展的需求，需要有系统的、程序化的、 采取定性定量相结合的方法，从安全生产 科学合理的安全工作流程，搭建更加优 比较科学的管理方式，有效提高企业安 涉及的人、机 、料、法、环等方面入手，开 异的安全管理平台。在体系推进过程 全管理水平。笔者以烟草企业为例，对 展危险因素辨识和评价，通过排摸危险 中，首先要做好计划，包括总的推进计 企业建立和实施职业健康安全管理体 源分布状态、确定危险源风险等级、评价 划和阶段计划 ，明确各阶段的工作 目 系谈几点认识。 危险源管控效果、制定危险源管控措施、 标、内容及要求。其次要做好协调，营造 一 、 何为职业健康安全管理体系 落实危险源管控责任、完善危险源应急 全员参与的氛围，协调各部门做好参与 职业健康安全管理体系是20世纪 预案、建立岗位动态全过程管理机制，能 配合工作，处理好体系建设与现有工作 80年代国际上兴起的一种现代化安全 事故的风险。 的矛盾，充分发挥各级人员的创造性， 管理模式，它适应了当今企业规模扩大 (四)有助于全面提高员工的安全意 做好标准与实际工作的有效结合，使体 和生产集约化程度高的现状，能够使企 识。体系要求企业通过加强职业健康安 系标准真正在企业落地生根。 业安全管理工作科学化、规范化和法制 全培训，推动法律法规和制度的贯彻执 (四)全员参与是体系建立和运行的 化。烟草企业职业安全健康管理体系是 行 ，增强员工的安全意识和能力，促进 根本。在体系建立初期 ，要发动全体员 根据 《职业健康安全管理体系标准》 员工遵章守纪的自觉性。 工结合自身工作实际，开展管理现状的 (GBT／28001—2011)，结合烟草企业特 三、如何建立和运行职业健康安全 初始评价，查找、辨识 、评价本岗位存在 点建立、实施和运行的一整套安全管理 管理体系 的各种危险因素，为编制企业危险源控 模式。其核心是采用PDCA (计划、实 (一)领导重视是体系建立和运行的 制措施提供依据。职业健康安全管理体 施 、检查、总结)循环管理模式 ，采取定 关键。领导者 自上而下的承诺 ，是成功 系文件由管理手册、程序文件 、作业文 性和定量相结合的方法，将体系标准规 实施体系的关键。在体系建设初期，员 件、记录文件四部分组成，覆盖企业安 定的17个要素贯彻落实到安全生产活 工对实施体系的重要性认识还不够，需 全生产全过程，只有全体员工积极参与 动中，使安全管理工作更加科学、规范 要领导参与和协调，调动企业员工的积 体系文件编写工作，才能确保体系更加 和有效，不断改善安全生产经营状况 ， 极性 ，只有全体员工积极参与，才能使 符合实际，有效运行。在体系运行过程 降低企业职业健康安全风险，从而预防 体系文件更符合实际，更具有可操作 中，只有组织 “全员参与、全员排查、全 事故发生和控制职业危害。 性。体系建设是一项系统工程，需要企 员监控 、全员整改”，建立 “群防、群控 、 二、为何建立职业健康安全管理体 业领导层为体系的建立实施提供人 、 群治”的安全管理格局，才能杜绝安全 系 财 、物等方面支持和保障，才能保证体 事故的发生。 (一)有利于提高企业安全管理水 系建设工作的顺利开展。 (五)持续改进是体系建立和运行的 平。职业健康安全管理体系能够克服以 (二)培训教