推动土地进入产权市场的设想及建议.pdfVIP

E 素 踞 ； 权市场的 i碰产投交易方式的萄掌记与碾始 纪 不仗绎德7土瑾资源豹配置教 率 厅 _豆导致7土嫩纷赘与纷值严 重蜚葛。应该尝试±嫩产捉进入产 权希场。建立专， 7的±进产权交易 场．务缂成熟钓 侯实 现±嫩产 投注券 ， 随着市场经济的不断发展，土地 而提高土地资源的配置效率。 离价值的功能失效，进而对整个地产 已经成为中国最宝贵的资源和最大的 行业、房地产市场以及民生产生重要 产权。但是，目前的土地产权采取招 一 、 土地招拍挂式 “交易” 影响。可以说，招拍挂式交易自实施 拍挂方式进行交易 影响了交易的公 面临的问题 以来所暴露的问题已经很多，对其进 平公正及定价的合理，并在～定程度 开始于2002年并于2004年8月 行改革和升级已在所难免。 上加大了房市风险和公众对政府的信 31日后替代 “协议出让方式”而全面 (一)土地招拍挂的随机性和随意 任危机。因此，必须积极推动土地产 推广的 “招拍挂”式交易，是～种产 性导致土地价格与价值背离 权交易方式的刨新，引导土地产权交 权交易和资源配置方式，但却是一种 价格围绕价值上下波动是一条基 易由低级形态向高级形态转变。在目 比较低级、原始而简单的交易方式， 本的市场价值规律，反映了价格在市 前中国产权交易市场已经大力发展并 虽然在～定程度上克服了协议出让方 场调节和供求作用下的基本走势。要 初具规模的条件下，可以尝试土地进 式的很多弊端，但仍伴有较强的行政 实现价格规律化的变动，核心是要保 入产权市场进行交易，探索依托产权 色彩而影响交易的公开、公平、公正 证市场发挥主导作用，保证各要素可 交易机构设立土地产权交易板块，从 和有序，使得市场自动调节价格不背 以持续自由流动，不受外在条件尤其 _ 囊飘 E探XPL索OR篇ATI 是行政干预的影响。而当前中国的土 地招拍挂几个月才一次的机会短暂性， 有选择性地披露，导致部分竞标者失 地交易市场恰恰违背了这一点。具体 决定了真正有需求的受让者只能不计 去机会 另一方面，招拍挂的 “随机性” 来说，“随机 缺乏信息披露的长 性”表现为土 效监督机制，土地 地 供应 的 不 受让方只是被动地 连续性。很多 接受信息，出让方 时候，政府供 信息披露的“随意” 地不是根据既 和受让方信息关注 定的中