xx县新农村建设实施方案.docVIP

xx县社会主义新农村建设实施方案 （草案） (2013-2015年) 为进一步贯彻落实好中央、省、州关于社会主义新农村建设的有关文件精神，扎实做好新农村建设的各项工作，加快推进我县全面建设小康社会步伐，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、新农村建设的意义 2006年中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）文件明确提出了“建设社会主义新农村是农业和农村经济发展的重大任务，要围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作，扎实稳步推进社会主义新农村建设。充分挖掘农业和农村内部增收潜力，拓宽农民增收渠道实现农民收入持续增长”。党的十八大提出“要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。……要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣”。《贵州省社会主义新农村建设“整乡推进”实施意见》（黔农领办[2011]10号）“社会主义新农村是农村对外开放的窗口，重点在发展新产业、塑造新农民、建设新环境、创新新机制、倡导新风尚等方面为全省新农村建设树立榜样，打造具有贵州特点的特色乡镇，推动全省新农村建设又好又快、更好更快发展。建设社会主义新农村对于合理布局生产力、优化农村产业结构、建立社会主义市场经济体系、促进农村经济发展将有着深远的影响”。加快社会主义新农村建设有利于整合各种资源,促进农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。 近几年，随着我县县域经济的不断发展,农业产业结构调整不断加快，旅游文化产业逐步形成,我县的旅游设施不断完善,台江姊妹节、反排木鼓舞、翁密河漂流、施洞银饰等的知名度不断提高,到台江旅游的人员不断增多,旅游的接待需求也在不断加大。各项基础设施建设正在加快进行，人民生活水平逐年提高，全县经济社会发展呈现出前所未有的良好局面。 但我县农村基础设施建设滞后，农业、旅游等产业规模与新时期社会发展要求不相适应，农民增收速度缓慢，生活水平低，生活质量差，脱贫致富奔小康是广大农民的强烈愿望。通过新农村建设促进村庄整治使村庄干净整洁，能够彻底改变农村“脏、乱、差”现象，提高农村生活环境质量。培育或整合产业发展，可以促进农民增收，繁荣农村经济，缩小城乡差距，带动农村脱贫致富，促进社会和谐。建设新农村是广大农民的迫切愿望也是时代的要求，新农村建设对于带动农村经济发展，提高农村生活质量，全面进入小康社会具有重要意义。 二、新农村建设的指导思想和基本原则 （一）指导思想 社会主义新农村建设必须坚持以三个代表”重要思想为指导，全面，以构建和谐社会为目的，以改善人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为根本，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村　　围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五大任务，加快社会主义新农村建设步伐。　　、发展农业　　加强农田基础设施建设重点实施“五大工程”：一是加强田间渠道整修。每年计划投入-500万元，开展田间渠道整修10公里改造中低产田00亩，改善农田灌溉，提高地力和田间农业生产是开展河清淤。每年投入-500万元，完成公里及部分河道护岸改造是开展水库、除险加固。是堤防工程建设，争取完成加固加高工程建设，农村农业安全生产提高农业综合生产能力。　　2、大力发展特色农业　　（1）水产养殖。重点发展名优水产品工厂化、生态养殖、淡水商品鱼养殖，发展适合本地环境的水产品 　　（2）蔬菜。加快发展蔬菜生产基地，按照无公害蔬菜生产技术标准，建立高标准的无公害蔬菜生产技术实施示范，绿蔬菜基地。（3）水果。抓好中低产果园改造，优化水果品种结构，增加名特优新稀果。　　（4）花卉。重点建设花卉基地，发展绿化苗木为主、鲜花为辅的花卉产业，引进市场畅销的花卉品种，逐步形成产供销一条龙。　　3、积极引导龙头企业参与基地建设，围绕优势特色产品、名牌产品的发展，努力培育一批比较优势强、示范效应显著、带动面大的水产品、葡萄、、蔬菜等重点产业基地。鼓励推广“龙头企业+专业合作经济组织(行业协会)+农户”、“公司+基地+农户”的产业化经营模式，支持龙头企业和农民通过签订产销合同，引导龙头企业与农户之间建立最低收购保护价等利益联结机制。、发展中介服务大力发展农民合作经济组织，鼓励和引导农民兴办专业合作经济组织，培育发展一批产业优势比较明显、服务功能和带动能力比较强、内部运作比较规范的农民专业合作组织和农产品行业协会，提高专业合作组织和行业协会的覆盖率和服务能力。大力培育农民组织和经纪人队伍，搞好农产品市场流通服务，引导多种经济组织和专业大户参与农产品流通、加快新型农民按照“实际、实用、实效”原则，