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xx县新农村建设实施方案
xx县社会主义新农村建设实施方案
(草案)
(2013-2015年)
为进一步贯彻落实好中央、省、州关于社会主义新农村建设的有关文件精神,扎实做好新农村建设的各项工作,加快推进我县全面建设小康社会步伐,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、新农村建设的意义
2006年中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)文件明确提出了“建设社会主义新农村是农业和农村经济发展的重大任务,要围绕社会主义新农村建设做好农业和农村工作,扎实稳步推进社会主义新农村建设。充分挖掘农业和农村内部增收潜力,拓宽农民增收渠道实现农民收入持续增长”。党的十八大提出“要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。……要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣”。《贵州省社会主义新农村建设“整乡推进”实施意见》(黔农领办[2011]10号)“社会主义新农村是农村对外开放的窗口,重点在发展新产业、塑造新农民、建设新环境、创新新机制、倡导新风尚等方面为全省新农村建设树立榜样,打造具有贵州特点的特色乡镇,推动全省新农村建设又好又快、更好更快发展。建设社会主义新农村对于合理布局生产力、优化农村产业结构、建立社会主义市场经济体系、促进农村经济发展将有着深远的影响”。加快社会主义新农村建设有利于整合各种资源,促进农村经济结构的战略性调整,有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。
近几年,随着我县县域经济的不断发展,农业产业结构调整不断加快,旅游文化产业逐步形成,我县的旅游设施不断完善,台江姊妹节、反排木鼓舞、翁密河漂流、施洞银饰等的知名度不断提高,到台江旅游的人员不断增多,旅游的接待需求也在不断加大。各项基础设施建设正在加快进行,人民生活水平逐年提高,全县经济社会发展呈现出前所未有的良好局面。
但我县农村基础设施建设滞后,农业、旅游等产业规模与新时期社会发展要求不相适应,农民增收速度缓慢,生活水平低,生活质量差,脱贫致富奔小康是广大农民的强烈愿望。通过新农村建设促进村庄整治使村庄干净整洁,能够彻底改变农村“脏、乱、差”现象,提高农村生活环境质量。培育或整合产业发展,可以促进农民增收,繁荣农村经济,缩小城乡差距,带动农村脱贫致富,促进社会和谐。建设新农村是广大农民的迫切愿望也是时代的要求,新农村建设对于带动农村经济发展,提高农村生活质量,全面进入小康社会具有重要意义。
二、新农村建设的指导思想和基本原则
(一)指导思想
社会主义新农村建设必须坚持以三个代表”重要思想为指导,全面,以构建和谐社会为目的,以改善人居环境为突破口,以提高农民素质和生活质量为根本,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容,协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设,建设富裕、民主、文明的社会主义新农村 围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五大任务,加快社会主义新农村建设步伐。 、发展农业 加强农田基础设施建设重点实施“五大工程”:一是加强田间渠道整修。每年计划投入-500万元,开展田间渠道整修10公里改造中低产田00亩,改善农田灌溉,提高地力和田间农业生产是开展河清淤。每年投入-500万元,完成公里及部分河道护岸改造是开展水库、除险加固。是堤防工程建设,争取完成加固加高工程建设,农村农业安全生产提高农业综合生产能力。 2、大力发展特色农业 (1)水产养殖。重点发展名优水产品工厂化、生态养殖、淡水商品鱼养殖,发展适合本地环境的水产品 (2)蔬菜。加快发展蔬菜生产基地,按照无公害蔬菜生产技术标准,建立高标准的无公害蔬菜生产技术实施示范,绿蔬菜基地。(3)水果。抓好中低产果园改造,优化水果品种结构,增加名特优新稀果。 (4)花卉。重点建设花卉基地,发展绿化苗木为主、鲜花为辅的花卉产业,引进市场畅销的花卉品种,逐步形成产供销一条龙。 3、积极引导龙头企业参与基地建设,围绕优势特色产品、名牌产品的发展,努力培育一批比较优势强、示范效应显著、带动面大的水产品、葡萄、、蔬菜等重点产业基地。鼓励推广“龙头企业+专业合作经济组织(行业协会)+农户”、“公司+基地+农户”的产业化经营模式,支持龙头企业和农民通过签订产销合同,引导龙头企业与农户之间建立最低收购保护价等利益联结机制。、发展中介服务大力发展农民合作经济组织,鼓励和引导农民兴办专业合作经济组织,培育发展一批产业优势比较明显、服务功能和带动能力比较强、内部运作比较规范的农民专业合作组织和农产品行业协会,提高专业合作组织和行业协会的覆盖率和服务能力。大力培育农民组织和经纪人队伍,搞好农产品市场流通服务,引导多种经济组织和专业大户参与农产品流通、加快新型农民按照“实际、实用、实效”原则,
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