国际贸易综合改革试点下的义乌域经济转型升级现状调研分析-人民网.pdfVIP

城 市学研 究　 第９辑 国际贸易综合改革试点下的义乌县域 经济转型升级现状调研分析 逄润鹏 新华通讯社浙江分社 ２０１２年３月， 《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》 获得国务院正式批准， 意味着 义乌市在转变国际贸易发展方式上拥有先行先试权， 义乌自此承担起为中国进行国际贸易综合改革 试点的重任。 一年半来， 义乌市各级党委政府和有关部门、 社会组织， 铆足干劲， 全力开展有关国际贸易综 合改革试点的各项工作。 国家各部委、 浙江省各相关部门也积极引导、 努力配合有关义乌试点的工 作。 经调研分析， 试点各项工作推进较快， 开展国际贸易综合改革优势明显。 但在实践中也存在着 诸多的阻碍和隐忧： 与政府在推进试点工作进度相比， 产业的转型升级进度滞后， 尤其是提升市场 主体的转型能力和管理体制改革难度较大， 很难适应国际贸易改革的发展需要； 电子商务和现代物 流发展缓慢， 量小分散的特点显著； 国际油价和汇率市场波动强烈， 中小企业抗风险能力亟待提高； 与政府主导改革相对应， 提高各级干部和全体市民的转型改革意识任重道远， 改革试点与 “兴商建 市” 的城市精神深度融合至关重要。 因此， 应该从规范职能任务、 理顺管理体制、 建立反馈机制和多元化的动员体系、 创新交易方 式和产业发展模式等方面入手， 抓住机遇， 提升认知， 强化队伍， 加快推进义乌试点工作。 一、 义乌具备开展国际贸易综合改革试点的先天优势 （一） 自身竞争力的积累铸就了义乌市场的 “唯一性” 当前， 义乌市场由开放之初的５３１个简易摊位发展成为经营总面积约４７０ 万平方米 （其中， ２０１１年新增市场经营面积 １０８万平方米）、 商位７万个， 汇集了１６个大类、 ４２０２个种类、 １７０ 多万 ·１５４ · 高铁时代与县域经济 种单品， 市场成交额连续２１年位居全国各大专业市场榜首， 被联合国、 世界银行等权威机构誉为全 球最大的小商品批发市场。 每天， 有来自各地的２１万经商大军活跃在市场里， 每年到义乌采购的境 外客商超过４０万人次， 在义乌设立的外国企业常驻代表机构数达３０２８家， 外商投资合伙企业４２９ 家， 居全国县级市首位， 占全省的９２％。 来自世界各地的１０余万生产企业６０００余个知名品牌在这 里常年展示商品。 义乌市场每年出口商品５０万以上标箱， ２０１１年达到５７万标箱， 辐射到２００ 多个 国家和地区。 全国２０多万家中小企业为义乌市场直接供货， 带动产业工人就业超过 １０００万。 ２０１１ 年义乌电子商务成交额超过５００亿元， 连续２年诞生阿里巴巴全球十大网商， 网商数量从４年前的数 百家， 飙升至目前的５５万家， 义乌电子商务企业得到了空前的关注。 义乌市场的以上数据充分诠 释了 “中国制造” 的深刻含义。 （二） 义乌市场一直担当改革的先锋模范 义乌市场经过三十年的成长发展， 已成为全球最大的小商品集散地。 自１９８２年， 义乌县委、 县 － 政府做出开放小商品市场的决策以来， 第一代小商品市场应运而生， 并迅速发展； 经过 １９８４ １９９２ － 年的快速发展阶段， 第二代、 第三代小商品市场相继建成； 到１９９２ １９９８年， 以市场化带动工业化， 形成了与专业市场紧密联动的产业体系； 再到与国际化接轨， 逐渐发展成为现代化商贸名城， 义乌 市场五易其址、 十次扩建， 经过了波澜壮阔的四个大发展阶段， 形成以中国小商品城为核心， １１个 专业市场、 １４条专业街相支撑， 运输、 产权、 劳动力等要素市场相配套的市场体系。 义乌被誉为是 “一座建在市场上的城市”。 可以说， 国务院批准义乌改革试点之前， 义乌市场就已经在转型升级、 改革发展的道路上遥遥领先。 依托浙江省乃至长三角快速发展的市场经济圈， 义乌集天时地利成为 我国 “第十个经济特区” 可谓实至名归。 二、 义乌国际贸易综