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公务员制度讲座课程一体化设计方案大纲说明课程的
《公务员制度讲座 第一部分 大纲说明
一、课程的性质和任务 公务员制度讲座课程是开放教育行政管理专业(专科)一门选修课,属中央电大统服课。 公务员制度讲座课程是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中华人民共和国公务员法》为主要研究对象,同时借鉴外国公务员相关制度,探讨我国公务员制度的基本内容、基本原则、基本方法、主要特点及其发展规律的学科。??????? 通过本课程的学习,要求学生了解国家公务员制度的发展历史,掌握国家公务员制度的基本内容,学会用国家公务员制度的知识、理论,分析和解决实际问题,从而培养适应我国改革开放和现代化建设发展需要的,能在党政机关、事业单位、社会团体等公共管理领域从事行政管理工作的理论研究人员和工作人员。二、课程的教学基本要求 1、公务员制度讲座课程是一门内容丰富、理论性和实践性都很强的课程,教学上要求既要给学生以理论指导,又要辅之以实践,坚持理论联系实际,把传授知识和理论提高结合起来,把实际案例与课堂教学结合起来,把课堂教学和课外实践结合起来,达到学以致用的目的。 2、采用多种教学媒体,激发学生的学习兴趣,满足学生学习的个性化要求。 3、安排形成性考核,关注教学过程的监控、评价和反馈。三、教学方法与形式的建议 1、按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式,教学以学生自学为主,多种形式的辅导为次。 2、文字教材《中华人民共和国公务员法教程》,是教学的根本依据,内容详尽,结构完整,体例合理,是学生必备和必读的文本。??????? 3.以《中华人民共和国公务员法》全部条款为基本内容,结合我国当前公务员管理的实际情况,以及世界其他国家的经验做法,指导国家公务员制度课程的教学过程。 4、网上答疑、直播课堂、课程论坛、电话、信件、面授辅导、文字辅助教材等多种教学形式,可以提供及时、有效的学习支持服务,帮助学生解决学习中遇到的困难。 5、鼓励学生创造性思考,可以采用案例分析、小组讨论、互助学习、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。四、教学要求的层次 教学要求分为了解、理解和掌握三个层次,这三个层次,亦是本课程考试的基本要求。教学中要求了解的内容,基本上是考试的基础部分;要求理解的内容,基本上是考试的主要范围;要求掌握的内容基本上是教学和考试中的重要内容。
第二部分 媒体使用和教学过程建议
一、学时分配 本课程3学分,课内学时54,开设一学期。 二、教材说明 1、文字教材 本课程以文字教材为基本教材。本课程采用《〈中华人民共和国公务员法〉教程》教材(张柏林主编,中国人事出版社、党建读物出版社2006年1月第1版)。文字教材包括教学大纲规定的全部内容,是整个教学的基础,也是复习考试的主要依据。 2、IP课 IP课,主要是拓展知识的专题讲座,侧重介绍学科前沿动态和公务员考试的相关知识。 三、教学媒体的使用与学时分配(附表格)
序号
教学模块
教学章节
课内学时
面授建
议学时
1
模块一:
公务员制度导论
导 学
1
1
第一章?公务员法的立法思想
2
2
2
模块二:
公务员基础知识篇
第二章?公务员的范围
2
1
第三章?公务员的原则
2
1
第四章?公务员的条件、义务与权利
3
1
第五章?职务与级别
3
1
3
模块三:
公务员“进入”机制
第六章?录?用
3
2
第八章?公务员的职务任免
3
1
第十八章?公务员的职位聘任
2
1
4
模块四:
公务员的考评激励机制
第七章?考?核
3
2
第十章?奖?励
3
1
第十一章?惩?戒
3
1
第十九章?法律责任
3
1
第九章?公务员的职务升降
3
1
5
模块五:
公务员的调适机制
第十二章?培?训
3
1
第十三章?交流与回避
3
1
6
模块六:
公务员的制度保障机制
第十四章?工资福利保险
3
1
第十七章?申诉控告
2
1
7
模块七:
公务员的“退出”机制
第十五章?公务员的辞职辞退
3
2
第十六章?公务员的退休
2
1
8
期末复习
3
合计
54
27
第三部分 教学内容和教学要求
模块一:公务员法概论
第一章 公务员法的立法思想 (一)教学内容 第一节? 公务员法的立法背景和立法宗旨 第二节? 按照人事管理的客观规律建构科学的公务员制度 第三节? 从我国国情出发建设有中国特色的公务员制度 第四节? 在现行制度的基础上发展完善公务员制度 (二)教学要求 了解:公务员法的立法背景?????????????????????????? 理解:如何发展完善我国公务员制度 掌握:我国公务员法的立法宗旨;掌握公务员制度的功能
模块二:公务员基
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