浙江省标准农田质量建设与管理现状及对策.pdfVIP

201 渺江右业矸学 1年第6期 四 1211，1217． 浙江省标准农田质量建设和管理现状及对策 程街亮，单英杰，倪治华，汪玉磊 (浙江省土肥站，浙江杭州310020) 摘要：浙汀省从1999年至2007年累计建成100万hm2标准农田。调查研究当前浙江省标准农田质量现 状，分析在质量建设和管理过程中存在的问题，并就加强标准农田质量建设和管理提出了相应的对策建议。 关键词：标准农田；耕地质量；建设；管理；对策建议 323．21l 中图分类号：S159；F 文献标志码：A 文章编号：0528．9017(2011)06—1209-03 耕地作为人类赖以生存的基本资源和条件，是 l现状 保障农业综合生产能力最重要、不可替代的内在要 素。要保持农业可持续发展、保障粮食安全、满足 为保护和提高粮食生产能力，按照建设1500 国民经济和社会发展对农产品的需求，必须要有相 万t粮食生产能力的要求，浙江省从1999年开始 当数量和一定质量的耕地作为保证。改革开放以 在全省范围内建设66．7万hm2标准农田，后来又 来，浙江省社会经济发展迅速、城市化进程不断加 增加33．3万hm2。通过进行土地平整和田间水利 快，城市和村镇周边排灌条件好、经过多年培育的 设施、田间道路、田间防护林配套的标准化农田建 优质耕地被大量占用。而受“七山一水二分田” 设，基本达到田成方、渠相通、路相连的工程建设 的地形限制，浙江省可用于耕地开发的后备资源越 要求，农田生产条件得到一定程度的改善¨1。但 来越少，新增耕地大多开发自低丘缓坡和荒滩荒 质量建设滞后、非农建设占用、管护措施不到位等 涂，耕地质量普遍偏低，生产能力较差。随着浙江 因素导致的标准农田质量问题仍然比较突出，特别 省工业化、城镇化水平进一步提高和人口持续增 是新补入的标准农田，普遍存在着肥力贫瘠、耕作 长，未来耕地面积减少的趋势不可避免，人均占有 层浅薄、保肥供肥能力差等问题，难以保证耕地综 耕地资源量将继续下降，农业发展受资源环境的约 合生产能力。为全面掌握现有标准农田数量和质量 束将进一步增强。因此，要确保浙江省农业可持续 情况，摸清实际粮食生产能力，浙江省于2008年 发展、保护和提高粮食生产能力，除保证有足够的 开展了标准农田地力调查与分等定级及基础设施条 耕田数量之外，关键在于提高耕地质量，不断增强 件核查。经野外取土采样、分析化验和调查结果统 耕地综合生产能力。 计：在土壤养分方面，部分标准农田存在着耕作层 近年来，浙江省在原有基本农田的基础上，通 偏薄、犁底层缺失及有机质、钾、磷等营养元素含量 过土地开发整理手段大力开展标准农田建设，建成 偏低等状况，土壤酸化现象严重，设施栽培和新围垦 了适合机械化规模耕作、配套设施完善、高产稳产 的标准农田则出现土壤盐化现象；在基础设施方面， 的标准农田，对于改善农业生产条件，提高耕地综 标准农田田间水利、道路等配套设施不够完善，达不 合生产能力起到了比较好的促进作用¨。2j。但是。 到吨粮田对基础条件的要求。特别是近些年新建的标 在标准农田建设和管理过程中还存在诸如建设投入 准农田，立地条件较差，存在着田块高低不平、大小 不足，重面积、轻质量，重建设、轻管理，管理机 不均、渠系不配套、防洪排涝和抗旱能力不高、农机 制不健全等诸多问题。