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知识导向的管理控制系统基本框架及具体运作.pdf

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知识导向的管理控制系统: 基本框架与具体运作 冉秋红 (武汉大学经济与管理学院会计系430072) 【摘要】本文在对管理控制系统是否促进以及如何促进组织创新与知识生成的相关文献进行综述的基础上,结合现 有管理控制系统的程序与方法,提出了知识导向的管理控制系统的设计思路及其基本框架,并对该管理控制系统 的具体运作方法进行了较为深入的探究,以期从操作层面来推行企业知识发展战略,提高企业知识管理效率。 【关键词】知识导向管理控制系统基本框架运作 一、引言 在当今知识经济时代,知识取代原有的土地、劳动与资本,成为关键的生产要素,同时也是最主要的价值 驱动因素,知识拥有量与知识管理水平决定着国家乃至企业的核心竞争力。而当今我国企业的知识管理水平不 容乐观。据中国企业家调查系统2006年的相关调查报告反映,我国企业的组织学习能力较弱,尤其在获取知识 和传递知识方面的能力有待提高,影响了企业创新水平和竞争优势的增强。当然,影响企业知识管理水平的因 素较多,但缺乏对知识管理运作层面的管理控制系统进行相应改进与创新,导致知识管理效率低下也是重要原 因之·。因此,企业有必要建立和运用知识导向的管理控制系统,以适应其推行知识战略管理的需要。 二、国内外相关研究文献综述 control system)进行系统全面的研究以来, 自20世纪60年代Antllony对管理控制系统(managemem 学者们对管理控制系统的本质作用、方法程序、一般框架以及与组织战略的关系等问题进行了深入研究。 20世纪90年代以后,由于无形的知识资源的重要性日趋增强,国内外该领域的部分学者开始将管理控制 系统与组织创新、组织学习以及知识生成与共享等主题结合起来进行探讨。 一些学者主要从观念层面探讨了管理控制系统在组织创新与知识生成过程中的作用,以及为了发挥这 一作用系统自身的改进问题。西蒙(1995)提出了四种管理控制模式或观念,即诊断控制系统、信念控 制系统、边界控制系统、交互式控制系统。他认为,企业环境的变化是动态的、持续的,管理控制系统也 必须不断地进行自我调整、自我改进,管理者必须开展组织对话、推进学习、鼓励创新,因而需要运用交 管理控制系统与组织学习的相容性,认为管理控制系统通过在组织中交流与传递信息,可以增进组织记 忆,促进组织知识的获得、传播与共享。从而在促进组织学习方面发挥重要作用。但有必要对这一系统采 用更加宽广的观念,不要使该系统受制于传统的预算与会计系统。 了组织协调与知识整合的双重作用。陈国辉等(2004)认为,组织的管理控制与创新活动并不矛盾,创 60 万方数据 新有赖于控制来保证其有效性。在管理控制制度框架内,管理者和员工的价值和创新被结构化为一种组织 行为,在规定创新的方向和意义的同时也克服了创新的风险成本。 关于管理控制系统如何促进组织创新与知识生成,当前的研究主要集中在对侧重于财务业绩的现有业绩评 分卡BSC,瑞典E桶璐son锄d C}lain 分板(vdue 刘松博等,20晒)探讨了知识管理的绩效评估问题,认为应将BSC作为执行知识战略的管理工具。 从上述研究成果可以看出,管理控制系统对组织创新与知识生成具有重要的促进作用。但如何使管理 控制系统更好地发挥这一作用,当前的研究主要集中在对管理控制系统的业绩评价环节的改进,至于如何 系统地改进与创新现有的管理控制系统,构建支持组织知识战略的管理控制系统的整体框架,以及现有管 理控制系统各环节运作方法的相应改进、创新与整合等问题均有待于进一步探讨。 三、知识导向的管理控制系统的设计思路与基本框架 (一)管理控制系统的一般框架 Odey(1999)提出了一个被广为引用的管理控制系统框架,该框架包括确定组织未来成功的核心目 标、组织所采用的战略和规划以及相应的流程和活动的计量、选择绩效标准、激励报酬与信息交流等五部 分内容。我国学者张先治(2003)认为,管理控制系统包括控制环境、控制变量、控制标准、信息报告、 执行评估、纠正偏差、业绩评价、激励机制、沟通交流、监督控制等十大要素。池国华(2005)提出了 一个以业绩评价为核心的连接战略控制与管理控制的

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