城镇就业风险、环境、条件与外出务工农村劳动力的逆向回流.pdfVIP

第28卷第8期 统计与信息论坛 2013年8月 VoI．28No．8 Forum Statistics＆Information Au舀，2013 【统计调查与分析】 城镇就业风险、环境、条件与外出务工 农村劳动力的逆向回流 徐家鹏 (西北农林科技大学经济管理学院，陕西杨凌712100) 摘要：基于685份外出务工农村劳动力样本的问卷调查数据，建立有序Logistic回归模型，分析外出务工 农村劳动力个人及家庭特征、就业能力、就业风险、就业环境及就业条件等对其逆向回流行为的影响。结果显 示：外出务工农村劳动力年龄越大，身体素质和文化水平越低，务工单位拖欠工资与签订合同情况越差，城镇 政策体制环境、经济环境和文化环境越差，理想工作的择业门槛越高，外出务工劳动力越倾向于彻底逆向回 流。因此，为实现农村剩余劳动力的彻底转移，应积极发展城镇第二、第三产业，改善城镇就业环境，降低农村 劳动力在城镇务工的就业风险，同时有效提高农村劳动力的健康水平和文化素质。 关键词：外出务工农村劳动力；就业风险；就业环境；就业条件；逆向回流 中图分类号：F323．6文献标志码：A 文章编号：1007--3116(2013)08—0084—07 底，中国总就业人员为76420万人，其中农业就业 一、引 言 人员为26594万人，占全国总人口的19．738％。 西方发达国家的发展经验证实了工业化对于一 2009年美国这一比例仅为2％，日本为2．3％，韩国 个国家经济腾飞的重要性。在实现工业化和城镇化 为7％。这表明，中国农业就业人口仍然过于庞大， 的过程中，劳动力从传统农业部门向现代非农产业 无论是绝对数量还是相对比例都与发达国家差距甚 部门转移是世界各国都曾经面对的普遍现象和实现 大。其次，近年中国出现农村劳动力大量逆向回流 “现代经济增长”的必由之路。实现农村剩余劳动力 现象。(2009年农民工监测调查报告》表明，农村劳 向非农产业转移，是各国解决“三农”问题、顺利实现 动力流动已经从向沿海地区的单向流动，逐步演变 工业化和城市化的中心环节[1]。改革开放以来，中 成东部和中西部地区的双向流动，出现农民工向中 国“中央一号文件”多次强调农村劳动力转移问题， 西部地区回流趋势。广东省监测报告显示，2012年 并对强化技能培训、加快转移农村劳动力、保障农民 有1000万名外省农民工在粤务工，2013年春节返 工的合法权益提出要求。在市场机制和政府引导的 乡过节后，不再回粤人数将由去年的约15万人增至 双重作用下，中国已有两亿多农村劳动力通过不同 50万人。这些回流的农村劳动力，在内地现有产业 方式转入非农业部门就业，这对改变农村面貌，加快 发展规模下，难以悉数吸纳。他们大量“赋闲”于当 工业化和城镇化进程，做出了重要贡献。 地农村和城市当中，有可能构成一定社会隐患。同 中国农村劳动力转移任务依然严峻。首先，大 时，也造成沿海经济发达地区普遍存在招工困难，中 1年 小企业用工成本上升，生存难以为继的问题。 量农村劳动力仍束缚在小块土地上。截止201 收稿日期：2013一04—20 基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目《新形势下劳动力外出务工对农户农业生产的影响及对策研究》 究》(Z 作者简介：徐家鹏，男，湖北黄石人，管理学博士，讲师，研究方向：农