村庄改造管理实效分析——基于闵行区村庄改造长效管理调查.pdfVIP

上海农业科技 2014—4 村庄改造管理实效分析 ——基于闵行区村庄改造长效管理调查 201 何正其 张建华 丁文华(上海市闵行区农业技术服务中心 101) 摘 要：村庄改造是加快闵行区农村基础设施和环境建设、改善农村生产及生活环境的重要措施。为巩固村 庄改造成果，对闵行区村庄改造管理工作进行了调研评估，分析了存在的问题，并进一步提出了加强村庄改造长效 管理的对策建议。 关键词：村庄管理；设施环境；现状；问题；对策建议 村庄改造是加快闵行区农村基础设施和环境建设、改善 1： 农村生产及生活环境的重要措施。村庄改造完成后，需完善 80 长效管理机制，巩固村庄改造成果，达到“村容整洁、设施 §： 标准、服务完善、管理有序”的长期目标。近年来，闵行区 §： 对村庄改造管理工作进行了调研评估，分析了存在的问题， 30 磊 并进一步提出了加强长效管理的对策建议。 0 1 村庄改造管理现状分析 道路 绿化 河遇 生捕垃圾 lj朋 t}共设施生捕荇求增回 《雨屉后诖革疆建 闵行区村庄改造工作由区政府、区农委组织落实至镇村 图1 浦江镇村庄改造长效管理村民满意度 庄改造管理部门。2013年改进了长效管理考核管理制度，针1．2华漕镇 对前两年长效管理中出现的问题，修订了长效管理工作标准 华漕镇村庄改造长效管理涉及8个村、54个村民小组、 和考核办法，使各项长效管理工作有可操作性，能随时督查， 3 553户农户、10435名村民。华漕镇共有卫生保洁员304 还可发现问题能及时解决，确保了长效管理工作的有序推进。 人、绿化养护员27人、公厕管理员68人、公共设施维护人 2013年对浦江、华漕、马桥、吴泾、梅陇5个涉农镇、员21人、河道保洁员81人，长效管理队伍共计501人。 40个行政村的村庄道路、桥梁、雨污水处理设施、供水设施、 华漕镇村民对村庄改造长效管理整体环境较满意，认为 消防设施、路灯、公厕、垃圾箱(房)类环卫设施、公共服务 村庄整体环境比以前好的占91．2％；对村庄改造后公共设 设施、公共活动场所、墙体维护、河道疏浚、坡岸整洁、村 施、道路、河道、公厕的维护管理满意度较高；满意度最高 庄绿化养护、环境综合整治等村容村貌实施了村庄改造长效 的是公共设施的维护，最低的是违章搭建滋生(见图2)。华 管理评估工作，具体情况如下。 漕镇村庄改造长效管理工作的特点是与农村精神文明建设相 1．1浦江镇 结合，着力提高农村社会文明程度和村民整体素质。同时加 浦江镇村庄改造长效管理涉及23个村、197个村民小组、强考核，制定切实可行的奖惩措施，保障长效管理工作成效， 10884户农户、30793名村民。长效管理工作由镇村庄改 取得了一定的经验。华漕镇村庄改造长效管理台账较全，配 造办公室具体负责，各村成立了相应的长效管理工作小组， 备保洁人员较多，村宅生活垃圾、河道、污水网管、公共设 配备了相应的工作管理人员。共有卫生保洁员291人，绿化 施管理状况良好，绿化养护较好。 养护员155人、公厕管理员125人、公共设施维护人员47人， 河道保洁员184人，长效管理队伍共计802人。 ^20