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仁恒和美房地产开发（唐山）有限公司 PAGE  PAGE 10 建设单位安全生产、文明施工的监管措施 仁恒和美房地产开发（唐山）有限公司 建设工程安全生产文明施工监管措施 建设单位从工程开工建设起，到场地出清竣工交付为止，始终坚持安全生产第一，预防为主的方针，以细化施工承包合同和安全生产协议的管理为抓手，与监理单位一起监督检查施工单位认真遵守安全生产法律、法规的规定，依法承担其应尽的责任，确保安全生产始终处于受控状态。 对于工程建设单位安全责任有两重含义，一是建设工程要确保工程的安全性能。即质量安全，是目标的安全；二是建筑安装工程施工要确保生命财产安全。即生产安全，是过程安全。 一、安全生产监督管理体系 （一）公司一级安全生产监督管理体系。 为落实安全生产责任，公司由上而下建立完善的监督管理体系。 1、组织机构框图： 总 经 理 综 合 部 长 经 营 部 长 工 程 部 长 项目经理  2、职责： 公司经理为公司安全监管第一负责人。 各部部长负责上情下达，编制实施安全监管的规章制度，检查项目部的安全管理工作。 项目经理负责工程项目的安全监理工作。 二、建设单位的安全责任 1、建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 2、建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。 3、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 4、建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 5、建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。 6、建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。 7、依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 8、建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。 建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案： 　　(一)施工单位资质等级证明； (二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明； (三)拆除施工组织方案； (四)堆放、清除废弃物的措施。 实施爆破作业的，应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。 三、建设工程质量安全监督流程图 监督交底 发放质量安全监督书 工程质量安全监督登记 不具备 工程项目 委派项目监督员 参建各方质量安全保证体系审查 制定监督工作方案 是否具备开工条件 监督各阶段安全评价 分部工程质量验收监督 工程质量安全抽检 参建各方质量安全行为监督 不具备 申请竣工验收 是否符合竣工验收条件 不具备 竣工验收监督 竣工验收是否通过 出具质量监督报告 归档 四、安全生产和文明施工监管主要内容 建设单位对安全生产进行监管，是施工安全管理的的一项保障措施，通过安全巡视，动态地控制施工现场的安全施工和文明施工，使安全事故隐患和不文明施工行为及时得到察觉和纠正。 1、主管岗位　项目经理：督促检查主办岗位对本作业的操作。 2、主办岗位　土建、设备工程师：坚持每天的现场工程质量和安全的巡视。 （一）施工安全巡视重点 1、基础施工阶段：挖土机械作业安全；车辆交通安全；边坡防护安全；临时用电安全；防水施工时的 HYPERLINK /list_C078010.htm \t _blank 防火、防毒；人工、机械、车辆交叉作业安全；截桩吊运安全等。尤其是基坑围护安全是基础施工阶段安全巡视的重点。 2、结构施工阶段：是安全事故频率相对最高的阶段，需要特别注意：临时用电安全；临口洞边防护；作业面交叉及临边防护；模板和现场堆料防倒塌或高空坠落；楼面，防超载；拆模安全；清理木模防止朝天钉戳脚；脚手使用安全；机械使用安全。 3、?装修施工阶段：室内多工种、多工序的立体交叉作业防护；防水和油 HYPERLINK /list_C099010.htm \t _blank 漆施工时的 HYPERLINK /list_C078010.htm \t _blank 防火、防毒；临电、照明及电动工具的使用安全和 HYPERLINK /list_C160510.htm \t _blank 接地，漏电保护。 4、季节性施工巡视重点：雨季 HYPERLINK /list