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农村劳动力转移对区域经济发展影响探究 　　【摘要】通过对贵阳市花溪区农村劳动力转移的现状、主要做法以及农村劳动力影响因素的分析，初步证明了农村劳动力转移在促进农村经济发展提供资金来源、提高农村的人力资本素质以及缓解农村就业压力中发挥的重要作用。 【关键词】花溪区 农村劳动力 转移 经济发展 农村劳动力转移是统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是工业化和城市化发展过程中出现的必然现象。就目前国内学术界的研究来看，已有眾多学者对农村劳动力转移对区域经济发展的影响作了深度研究。当前，如何有效转移农村劳动力，加快我国区域经济发展和农业现代化的步伐，从根本上解决“三农”问题已经成为学界和政府各级部门关注的热点。贵州省贵阳市花溪区作为典型的农业区县，在经济建设的过程中，就农村劳动力的转移对区域经济的发展以及统筹社会主义新农村建设等方面，作了一定有益的尝试与探索。 一、贵阳市花溪区经济发展情况 花溪区位于黔中腹地，贵阳市南郊，距市中心17公里。全区地貌以山地和丘陵为主，国土面积891.56平方公里。全区总人口约33万人，少数民族人口约占三分之一，有汉、苗、布依等38个民族。2011年，花溪区综合经济实力在贵州全省88个区、县、市中从第32位大幅提升至前十位，其他主要经济指标均实现两位数增长，实现了“十二五”的既定目标。全区生产总值完成98.8亿元，同比增长18.1%。规模以上工业总产值完成84.5亿元，增长31.5%；作为农业大区，农业对花溪区的经济发展贡献较大，仅在2006年一季度，花溪区农林牧渔业总产值就完成14205万元，同比增长18.29%值预计达112万元，比去年同期增长1.82%；农林牧渔服务业预计为52万元，比去年同期增长4.00%。农民人均纯现金收入完成840元，同比增长10.2%。第一产业的发展速度和农民人均纯现金收入的增长水平分别达到了8%和10%。花溪区经济状况的提升、农业相关产业的发展以及农民收入的提高，与花溪大力推进农村劳动力的转移做法有着极其密切的关系。 二、花溪区农村劳动力转移的现状及主要做法 （一）农村劳动力转移的现状 花溪区辖青岩镇、石板镇、久安乡等16个乡（镇、社区），总人口32.41万人，其中农业人口23.97万人，是典型的农业大区。根据花溪区人民政府、花溪区人力资源和社会保障局以及相关政府职能部门所提供的数据显示：2005-2010年间，花溪区外出务工人员每年达4万人（次），2011年达到2.73万人次。外出务工人员以青壮年为主，年龄构成基本保持在45周岁以下（其中16-24岁占19%，25岁-40岁占60%，41岁-45岁占21%，男女比例为3：1），主要来自于经济发展水平相对落后的边远乡镇农村地区。就农村劳动力转移的区域分布来看，外出务工人员主要分布在广东、福建、浙江、江苏、山东以及北京等地，主要从事建筑、电子产品行业、棉纺织业和服务行业。平均月收入在3000元以上的占22%，收入在2000元至3000元的占50%，收入在1000元至2000元的占25%，收入在1000以下的占3%。 （二）农村劳动力转移的主要做法 1 加强培训为农村劳动力转移搭平台。农民有了一技之长，离开土地才能进行更好的创新业，花溪区从2002年以来，以实现农民非农转移就业为目标，以提高农民技能为手段，以增加农民收入为重点，认真实施农村劳动力转移就业培训工程，取得了明显成效。培训采用理论与实践相结合，主要进农村实用技能、中式烹调、美容美发等职业技术能培训，“十一五”期间，全区累计投入财政资金468.7万元，完成农村劳动力转移就业培训27560人，其中引导性培训15230人，有9860人获得初、中级职业资格证书，实现劳动力就业转移20561人。 2 政策扶持鼓励农村劳动力转移就业农村劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。加大农村劳动力就业扶持力度是建设社会主义新农村的重要组成部分。近年来，花溪区创新农村劳动力转移的体制机制，采取多形式、多渠道的方式进行，鼓励农民兴办农业加工、来料加工等劳动密集型小企业，扶持种养殖业基地和休闲农家乐的发展；加强我区优势特色观光农业建设，鼓励发展小型农产品加工企业，进一步挖掘农业内部就业潜力。鼓励农村劳动力从事非全日制工作，在家政服务等行业进行全职或临时性就近就地转移就业，鼓励本辖区企业尽可能多地吸纳本地劳动力就业，降低招工门槛。 二、农村劳动力转移的影响因素 （一）经济因素 在市场经济体制下，经济区域发展的不平衡是农村劳动力转移的重要因素之一，区域经济发展对农村劳动力转移的影响分为经济发展水平因素和经济结构因素。经济发展水平越高劳动力转移越活跃，其转移水平也越高