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香坊区公务员制度实施地对策研究

睦尔滨王攮丈学公燕管理蔽士学整论文 摘 要 图家公务员制度自1993年实施已有十余年,经过十余年的探索与实 践,公务员制度体系初步形成,对政府公势员的管理开始走上攀}学化、法制 化的轨道。但十年来的发展相对西方百年的研究仍是短暂的、不完善的。本 文以褥坊区公务员划度熟实施海疆究对象。l乍为基层政府,香坊区政赡恧瞧 财政的制约和大发展快发展要求的双菔压力,需要建立商效的公务员制度、 赢素质公务员队l萎,为经济和享土会各项事业救发裁提供人才保孵。嚣在实踩 的制度实施过程中,很多制度流于形式,依然延续传统人事管理的方式,制 度运行实践距离毒8度翅剑熬预期基标遥鸯很大差距。 在对香坊区公务员队伍进行调查统计的基础上,分析公务员队伍存在的 避题及赈因,通过比较分据,搬出香坊医公务曼载度实旋中存农夔运蘧,如 缺乏调动公务员积极性的激励机制、缺乏优胜劣汰的竞争机制、缺乏有效提 舞公务员酞像素震麴培训规割毒鞋监督裁约壤糕等。 分析路径依赖对香坊区公务员制度变迁影响,通过对激励和公平理论研 究,撂出缺乏激墩援刳酌主要缀嚣,分爨香凌区公务曼管理模式与理性害撩 制的麓距,揭示竞争机制缺乏的根源;在对人力资源管理理论及委托代理理 论解毒厅夔基萋窭上,阐述逡成培铡极铡祗效熬器强,并指窭强讫羧謦翡必要灌 及缺惹有效般督的原因。 针对上述涎憨提出敬进卺坊嚣公务员麓度静有效搐施:褥立薪瓣公务 员行为理念,通过建立科学的公务员考核制度、强化公务员选拔任用的关键 环节,完善公务曼制度激藏辊潮;深纯公务爨考试录覆翩发,弑稷攥避公开 选拔和竞争上岗制度健全竞争机制;强化培训机制,提高公务员队伍熬体索 震;秘强多绥次弱篷督澍约,惑范公务受管纛。 关键诵公务员箭度;机制;对策研究 哈尔缕工业大学公莛管理硕士学豫论文 Abstract than the ofcivil Ithasbeenmore adecadesince servants’ implementation rulesand in1993Theinstitutionalofcivilservants’rulesand regulations system has taken tomakethe been helps regulations primarilyshaped,which oncivilservantsmorescientificandmore inthecourse management legitimate of adecade and withtheevolvementofthe over perfection practice。Compared overa inthe still system centurydevelopedcountries,whereas,China’sappears shortand takesthe ofcivilservantsat imperfect.This implementation paper as a District,Harbinanalytical Xiangfang

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