香港公立大学发展过程中地政府作用研究.pdfVIP

A Dissertation Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master in Management Study on the Role of Government in the Development of Hong Kong Public University Ph.D. Candidate ： Wang Longfei Major ： Public Management Supervisor ： Prof. Deng Zehong Wuhan University of Science and Technology Wuhan, Hubei 430081, P.R.China May, 2015 万方数据 万方数据 摘 要 随着我国经济社会的不断发展，政府作为公共事业管理的主体与核心，有 必要在管理中发挥好自身的作用。本文以香港公立大学发展中的政府作用为切 入点，研究政府在公共教育事业管理中的作用。香港公立大学的发展，从最初 香港大学的成立到现今八所公立大学并立，历经了起步、扩张以及巩固三个阶 段。在公立大学发展中，香港政府所发挥的作用有如下特征：政府以大学条例 为基准、政府以间接管理促发展、政府以中介组织提效率。香港政府主要通过 完善的法律条例对公立大学进行内部监督，并依托教育中介组织对公立大学进 行间接管理。香港政府对公立大学的作用最直接的体现在拨款与质量监控上。 香港政府从拨款程序和拨款模式上调控公立大学，而具体的拨款工作则由大学 教育资助委员会完成。香港政府通过大学教育资助委员会、质素保证局及研究 资助局对公立大学的教学科研质量进行监控。通过借鉴香港地区的经验，对完 善内地公立大学发展中的政府作用得到如下启示：合理界定政府在公立大学发 展中的角色，完善公立大学法人制度，增强政府对公立大学拨款的科学性，改 善政府对公立大学的质量监控。 关键词：香港公立大学；政府作用；间接管理；拨款；质量监控 I 万方数据 Abstract With the continuous development of Chinas economic and social，as the main body and core of public service administration, government need to play well in the management. This paper studies the role of government in public education administration, with breakthrough point for the function of government in the development of Hong Kong public university. The development of Hong Kong public univer