社会减灾能力信任及水灾风险感知的区域对比——基于江西九江和宜春公众的调查.pdfVIP

第18卷第1期 长江流域资源与环境 V01．18No．1 andEnvironmentinthe Basin 2009年1月 Resources Yangtze Jan。2009 文章编号：1004—8227(2009)01-0092—05 社会减灾能力信任及水灾风险感知的区域对比 ——基于江西九江和宜春公众的调查 苏 筠1’2，刘南江3，林晓梅1’2 3．民政部网家减灾中心，北京 100053) 攘要：餮究公众对柱会减灾戆交及灾害蔑险豹认谈，毒麓予跌公众撬麓撵示风险漤在嚣素，不仅楚送行溅陵海逶 的必备环节，还可以为开展有效的减灾宦传教育、提高公众减灾意识提供决策依据。通过社会调查(221份样本)和 统计分析方法，比较了江西九江、宜眷公众对于社会减灾能力的信任及水灾风险感知。结果表明，公众对平社会减 灾能力基零持信饪态度，薅{壬度褰低攥痔先：灾寓夔溺预缀致纛瘟惑瑭灾工程蓣警传援，其孛蜜誊公众戆信 僚度较高；公众对于水灾的风险感知较弱，尤其麓宜春公众认为水灾发生、受灾的可能性很小；公众的信任与对区域 减灾能力的了解无关，主要是受到受灾经历(受灾次数、灾情损失、灾后救援)的影响，即区域本底灾害风险的高低导 致公众扶知黪差舅，风险较嵩区域(丸江)的公众哭有更为弱确魏降低城黢的行为撅向及意愿。 荧键词：公众信任i水灾风险感知；襁会减灾能力；阔卷调奁；江西省 嫩献标识码：A 随着灾害管瑾转向“预防文化”，菲工程性的减 灾规划、教育、管理工作日益受到重视，减少潜在的 资料来源与研究方法 灾害风险因素、强化政府及公众的减灾意识，成为未 来灾害学研究的主要领域之一。力了减轻灾害风 1。1罐论基鬟ll与调查阍卷设计 险，加强公众对灾害及其风险的理解，开展风险沟通 信任、灾害认知的研究基础是行为心理学，实践 显碍尤为重要。因为公众不仅是承灾客体，阍时也 证明心理过程、认知过程中的因子是可以分开、且可 是减灾政策和措施的具体执行者，饿们对予社会减 以客观地予以量度的，因此，适宜泼问卷、量表方式 灾能力的了解和信任程度，直接影响到他们的减灾 加以度量和研究。本研究主嚣采用问卷调查的方法 行为及对国家减灾政策的贯彻执行。 获取基础数据。 在与风险共存的社会，信任是努需的和重要的， 社会减灾能力包括监测预报预警簏力、防灾工 因为如果没有信任就难以去推动选择和行动。而对 程基础能力、抢险激灾基础能力、社会基础支持能 社会减灾能力的信任及由此产生的信任行为，会影 力H]。这些减灾能力的发挥。既需要减灾资源及基 响到民众对灾害风险、灾辔事件可控性的判断，进而 础建设的硬件条伴支撑，也需要政府管理系统及管 影响到防灾态度和行为措施。因此，探索公众对社 理水平的软件支撑。因此，本研究把社会减灾能力 会减灾能力酌信任、风险感知等主观认识及冀区域 !逸缡表达为公众易予理解静4秸能力：灾害监测预 差异，有助于揭示风险潜在因素，为开展有效的减灾 报的科技水平、防灾工程的防范效果、媒体及相关部 宣传教育、提高公众减灾意识提供越础依据。 门提供预警的时效性、当地政府应对灾害的管理 本文选择江嚣丸江、寰春嚣个水灾频次、强度差 水孚。 异较大的地区为研究区，通过问卷调查和入户访谈， 根据心理学、社会学中对信任的定义，信任是指 对比分析公众对社会减灾能力的信任度、水灾风险 人类建立在对信任客体的正向估计基础上的心理状 感知静速域差异，以及差