职业教育改革背景下高职院校干部人事档案风险管理模式探究.pdfVIP

BAIJIA LUNYUAN百家论苑 职业教育改革背景下高职院校干部人事档案风险管理模式探究 口钟晓芸 摘要：我国职业教育改革风生水起．高职院校发展迅速，内部干部人事档案管理工作面临新的挑战。 面对新形势下出现的新情况、新问题，高职院校干部人事档案管理工作如何同步跟进，为职业教育改革发 展打牢基础，做好辅助工作，提供优质服务。尝试从风险管理新的理念视角切入，探讨并提出在高职院校干 部人事档案管理工作中引入风险管理模式的观点看法。 关键词：职业教育改革；高职院校；干部人事档案；风险管理研究 作者简介：钟晓芸(1970一)，江西赣县人，江西科技师范大学副研究馆员，研究方向为档案管理。 中图分类号：G710 文献标识码：A 近年来，中国职业教育作出了一系列改革举 人事工作改革上，放松了干部人事档案的基础工 措，国家对职业教育重视力度不断加大，各地职业 作．忽略了干部人事档案的重要性，导致档案意识 院校办学规模和质量普遍得到长足发展。相当部分 薄弱，思想认识不到位，管理手段相对滞后日1。 以培养中等技术人才及应用型中等专业技能人才 1．管理制度不够健全完善。高职院校多数是合 为主要目标的中职院校，以行政命令的方式，集体 并升格而成，由于先前的隶属关系，办学规模，管理 直线升格为高职院校。从高中阶段教育跨越到高等 方式不同等历史原因．导致出现干部人事档案管理 教育行列【l】。据统计，我国合并升格的高职院校达 制度规范不统一，质量参差不齐，材料的收集、移 1100多所。在国家经济建设和人才培养方面发挥交、整理、保管、查(借)阅、保密、库房管理等都没有 了重要作用。但合并升格后的高职院校呈现出种类 可供遵循的一整套体系，审批程序不严格，台账登 繁多而复杂的大融合现象。许多方面在短期内还不 记、统计制度未落实到位，整体管理水平处于应付 能真正达到正规高职院校教育教学及合格高职人 式管理阶段，没有建立相应的管理制度，或制度不 才培养应有的质量标准要求121。随着2014年5月2够健全完善，有的即使有制度也不按章办事，基本 日，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》 流于形式[41。 2．资金硬件设施投入不足。高职院校建校历史 (国发12014】19号)的发布，6月23日，全国职业教 育工作会议在北京召开。标志着职业教育改革与发 短，经费普遍较为紧张。很难满足档案管理工作的 展站在了一个新的历史起点，职业教育将迎来一个 专项经费需求．一般只能保证必要的保管条件。没 转型发展的新契机。高职院校的内涵提升和大学建 有达到办公室、阅档室、库房“三室”分开，没有配备 设正式提上了议事日程．干部人事档案管理工作也 专用的库房，库房达不到“八防”的档案管理要求， 将迎来新的发展机遇。面对新情况、新问题，如何寻 没有配备专门的档案专用设备、档案柜或密集架， 求符合和适应高职院校干部人事档案管理实际的 必要的防盗门窗和监控设施等．存在着较大的安全 方式方法，并在实践中使其发展成为较为成熟的模 隐患。 式．是合并升格后的高职院校干部人事档案管理工 3．人员编制不足配备不达标。没有设立单独的 作面临的新课题(11，本文从风险管理理念新的管理 编制，按1000人配一名专职档案管理人员的要求 视角切人．对高职院校干部人事档案管理尝试引入 配备专职干部[51．仅由组织人事部门配备兼职人员 风险管理模式进行了系统分析。 兼管这项工作．这种管理模式．由于组织人事部门 一、高职院校干部人事档案管理隐忧现状