广西义务教育均衡发展的困境及对策.pdfVIP

第４卷 第 １７期 教育观察 Ｖｏｌ.４ Ｎｏ.１７ ２０１５年６月 Ｓｕｒｖｅｙ ｏｆ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｊｕｎ.２０１５ 广西义务教育均衡发展的困境及对策 谢明明,梁 梅 (广西师范学院,广西南宁,５３０００１) [摘 要]义务教育均衡发展在于促进每个学生的全面发展,实现教育的正义,从而成为促进社会和 谐的重要基石。 当前,广西城乡义务教育发展在教育师资配置和办学条件等方面存在严重的失衡。 我们 必须从增加薄弱学校办学经费投入,改善偏远学校教师工作环境,多途径提高薄弱地区师资水平和推进城 乡一体化体制改革等途径来促进广西义务教育的均衡发展。 [关键词]广西；义务教育；均衡发展 － － － [中图分类号]Ｇ５２７ [文献标识码]Ａ [文章编号]２０９５ ３７１２(２０１５)１７ ０００１ ０３ 广西“普九”任务的实现,大范围地解决了适 ３５１９８人学历还是高中层次。 城区初中拥有研究 龄少年上学的问题,但是区域之间、学校之间的办 生学历的教师是乡村初中的３倍多。 学历为大学 学水平和教育质量还存在明显的差距。 为了保障 本科的教师,城市要比乡村地区高 １０个百分点左 区(自治区)内每个学生享有平等的受教育的权利 右(城市为７２.８７％,乡村为６２.６８％)。 学历为专科 和机会,要努力实现义务教育均衡发展。 的教师,乡村初中要明显高于城区初中,其比例分 一、广西义务教育发展失衡的现状 别为３５.１６％和２４.３６％。 其三,乡村初中高级职称 «国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意 教师比例低。 城区初中高级职称的教师人数要远 见»的指导思想提出,全面贯彻党的教育方针,全面 远高于乡村初中,大约是乡村初中的３.１６倍,城区 实施素质教育,遵循教育规律和人才成长规律,积 初中为３５７２人,乡村初中为 １１２９人。 城区初中高 极推进义务教育学校标准化建设,均衡合理配置教 级职称教师的比例为 １６.７２％,农村初中为４.１％, 师、设备、图书、校舍等资源,努力提高办学水平和 城区是乡村的４.１倍。 由此可见,乡村初中和镇区 教育质量。[１] 初中教师的学术研究能力要远远低于城区初中 (一)师资配置失衡 教师。 教师是教学活动的灵魂,直接影响着教学质 (二)办学条件失衡 量。 在对２０１３年广西教育年鉴义务教育阶段相关 校舍是办学的根本。 当前广西义务教育阶段 数据分析的基础上,我们发现广西义务教育阶段城 校舍的类型分为框架结构、砖混结构、砖木结构、土 乡师资配置失衡,集中表现为初中教师年龄构成、 木结构四种类型。 从相关统计数据来看,城市的教 中小学教师学历结构和初中教师职称这三个方面。 学与辅助用房以砖混结构的为主,不存在土木结构 其一,乡村初中教师年龄结构不合理。 在 ２６~４０ 的校舍；而在农村地区,土木结构的校舍还有 ２ ２ 岁这一年龄区间内,城乡教师占各区域教师总数的 ４７７７２３ｍ ,其 中,普通教室 １５２８９９ｍ ,图书馆 ２ 比例为５７.３８％和６８.５４％,可见,城区初中中坚教 ４２９２ｍ 。 同样,在行政办公用房(包括教师办公 师的比例要低于乡村。 在３６~５０ 岁这一年龄段, 室),城市同样是以砖混结构为主；而农村地区土